中宏网北京12月6日电 （记者王镜榕）“国内现有智库由于多种主客观原因限制，研究成果与实际需求、宏观决策之间的差距较大，能够真正发挥决策支撑作用的研究成果还不多，还不能很好适应新时期党和政府决策的客观需要。”中国宏观经济研究院（简称国宏院）冒勇认为，政府要进一步完善购买决策咨询服务制度，让智库专家更多地参与到政府购买的课题与项目中去。构建有序的双向人才流动机制，畅通政府与智库之间的人才流动通道，让更多的智库科研人员深入到政府部门中去，掌握一手信息，积累实务经验，从而使研究成果更贴近政府决策实际，更具针对性和应用性。

　　冒勇指出，智库是国家软实力的重要组成部分，在世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展的大背景下，破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有。建设一批国家高端智库，集中各方面智慧，凝聚最广泛力量，将构成党和政府科学决策、民主决策、依法决策的重要支撑。

　　凝铸国家治理能力现代化的重要推动力

　　国宏院是中央批准的25家首批国家高端智库建设试点单位之一，高端人才集聚，学科门类齐全，研究成果丰硕，为推动国家治理能力现代化发挥了重要积极作用。

　　冒勇指出，国家高端智库建设是国家治理体系现代化的重要内容。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，对中国特色新型智库建设作了顶层设计，对智库建设的主要任务和具体措施做出了全面部署。国家高端智库成为国家治理体系的重要内容，在国家治理中的突出作用将更为显现。

　　冒勇认为，国家高端智库建设是国家治理能力现代化的关键智力支撑。国家治理能力现代化离不开智库特别是国家高端智库的智力推动。国家高端智库从决策咨询、政策解读、对外交流等角度献计献策，在国家治理中发挥参谋助手、启迪民智、集聚人才等重要作用，成为国家治理能力现代化的关键智力支撑。

　　冒勇表示，国家治理能力现代化助推国家高端智库健康发展。国家治理过程中，不断涌现出新情况、新问题和新需求，智库建设与国家治理能力现代化过程相伴随，在不断磨练中不断发展，真正成长出一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库，和一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的公共政策研究和决策咨询队伍，以更好地服务党和国家工作大局。

　　推动国家治理能力现代化现状与挑战

　　冒勇指出，中央深改组第十八次会议审议通过了《国家高端智库建设试点工作方案》，首批入选智库25家，国宏院是首批入选的试点单位。在2016年上海社科院组织的国内智库综合排名中，国宏院以优秀的业绩位列第七。冒勇还对当前国家高端智库建设存在的主要问题进行了分析并指出，2016年全球共有智库6848家，其中，美国最多，有1835家；中国第二，有435家；英国和印度位列中国之后，分别有288家和280家。

　　“从建设情况看，我国智库在推动国家治理能力现代化中所发挥的作用毋庸置疑，但仍存在诸多亟待解决的突出问题。”冒勇指出，从政府方面看，一是政府部门观念转变还不到位；二是政府与智库间缺乏良性合作机制；三是政府部门对智库的支持方式比较单一。从智库方面看，一是独立性不够；二是支撑力仍不足；三是研究成果和实际需求相脱节问题仍较突出。客观上，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，城乡差距、区域差距仍较明显，这对政策研究和制定提出了更高要求。

　　加强与国际智库的合作交流，发出中国声音

　　“目前，首批25家高端智库试点工作仅仅是加快高端智库建设的开端，可以大胆设想，在不远的将来，我国智库无论从数量还是从决策影响力来看都将超过美国，成为世界第一。”冒勇坚信，坚持改革创新、大胆探索，就能够使得智库建设与国家治理相得益彰，从而推动国家治理能力现代化不断向前迈进。

　　冒勇指出，要帮助智库解决一段时间以来体制机制带来的矛盾和障碍，让智库发挥应有的作用。要按照“观大局、谋大事、出大策”的要求，加强对当前经济社会发展中重点、难点、热点问题的研究。坚持问题导向，加强调查研究，提高政策建议对决策的实际应用价值。

　　要遵循陈云同志“不唯书、不唯上、只唯实”的信条，同时避免一味强调独立性而与党的路线、方针、政策形成对立状态。处理好挣“本钱”和挣“现钱”的关系，以及眼前利益和长远发展的关系。探索有利于智库人才发挥作用的多种分配方式与薪酬制度。组织政府与智库之间开展互动式学习，使智库研究成果更符合政府决策者需求。强化走出去战略，加强与国际智库合作交流，多在国际会议和论坛上发出中国声音，主动“走出去”影响世界。

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