上海庙经济开发区深入贯彻落实年度优化营商环境工作要点，以“无事不扰，有事即应”为服务原则，探索出一条“精准推送、直达快享”的惠企政策实施新路径，提高政策落地效率，激发市场主体活力，让营商环境的优化在当前经济转型升级的关键时期，成为提升竞争力的核心要素，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

　　政策汇编方面，构建多层次惠企政策体系

　　上海庙经济开发区在深化助企纾困专项行动中，系统梳理了从国家级到地方级的各类涉企政策，精心编制了《上海庙经济开发区招商引资政策汇编》《科技政策汇编》《人才政策汇编》《中小企业助企纾困政策汇编》以及《鄂托克前旗人才强旗20条实施细则》等系列政策宣传册，总量达1000余册。这些汇编不是简单的政策堆砌，而是经过精心分析整理后，按照企业实际需求分类编排的实用指南。

　　政策内容覆盖全面，既包含国家层面的宏观指导性政策，也囊括自治区、鄂尔多斯市级的产业支持措施，更有鄂托克前旗本级的具体实施细则。特别是针对不同规模、不同行业、不同发展阶段的企业特点，进行了精准分类，确保每家企业都能快速找到适用于自身的最优政策组合。极大降低了企业获取政策信息的成本，提高了政策知晓率和利用率。

　　精准推送方面，线上线下双轮驱动的服务创新

　　为确保政策真正“找得到、看得懂、用得上”，上海庙经济开发区摒弃传统的“大水漫灌”式宣传，转而采用线上线下相结合的精准推送机制。线上企业可利用公众号开通的“政策检索”小程序，通过政策文件、政策汇编、政策图解等方式检索，查询符合自身的政策。线下开发区组织召开了20余次座谈交流会，开展“送政策上门”服务活动。工作人员会针对每家企业的具体情况，详细解读适用政策的申报条件、流程和注意事项，提供一对一的申报辅导。这种“面对面”的服务方式，有效解决了政策落地“最后一公里”的问题。

　　成效初显方面，营商环境持续优化的开发区实践

　　从企业满意度调查来看，上海庙经济开发区政策知晓率从过去的不足60%提升至100%以上。更重要的是，这种透明、高效的政策兑现机制，极大增强了企业对政府诚信的认可度，改善了政商关系。

　　从经济发展指标看，开发区内企业数量稳步增长。科技创新工作初显成效，园区规上企业20家，其中高新技术企业10家，占比达到50%，规上“三清零”企业13家，占比达到65%，建成自治区级院士专家工作站1处、自治区级企业技术中心1处，自治区级研发平台7个、获评旗级以上各类人才称号16人，引进和培育人才团队7支。反映出人才政策和科技政策的积极效果。企业投资信心增强，产业链上下游协同效应显现，初步形成了“政策吸引企业、企业创造就业、就业促进消费、消费带动增长”的良性循环。

　　营商环境优化不是一蹴而就的工程，而是需要持续改进的系统工程。上海庙经济开发区将定期收集企业反馈，并及时调整政策实施方式，以确保惠企政策始终与企业需求同步演进。

　　未来展望方面，深化精准服务的长效机制建设

　　展望未来，上海庙经济开发区的惠企政策精准直达机制还有进一步深化的空间。一方面，可加强跨部门数据共享，打通税务、社保、市场监管等系统间的数据壁垒，为政策智能匹配提供更全面的数据支撑；另一方面，从识别企业当前需求，到预测企业未来发展可能需要的政策支持，实现由“精准推送”到“超前服务”的升级。通过集成更多优质服务资源，形成支持企业全生命周期发展的生态系统，将政策红利转化为实实在在的生产力。

　　惠企政策不是“撒胡椒面”，而是需要精准滴灌、智慧赋能。通过政策“供给侧”改革和服务“需求侧”创新，开发区让企业从“政策迷茫”走向“政策受益”。上海庙经济开发区将继续以企业需求为导向，以技术创新为驱动，以效果最大化为目标，通过体制机制创新打破政策落地的各种隐性障碍以优化营商环境，为经济高质量发展奠定坚实基础。（张帅）

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