中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正近日主持召开推动长江经济带发展领导小组全体会议，进一步强调“要牢牢把握共抓大保护、不搞大开发战略导向扎实推动长江经济带高质量发展”，同时提出“要推动高水平对外开放，强化长三角引领带动作用，提高中上游地区开放水平，深度融入‘一带一路’建设”。
长江经济带具备优越的经济发展和高水平对外开放条件。长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，面积约205万平方公里，占全国的21%，人口和经济总量均超过全国的40%。沿长江经济带聚集了我国重要的制造业基地和现代服务业基地，已经形成了高水平对外开放所需要的多功能和立体化生产、服务、消费和贸易诸多优势。长江经济带中建成了基础设施完善的大规模港口群和航空港群，关联产业集聚和产业园区密集，基本形成了港口与产业园区互联互动的发展格局。长江经济带已经形成了上游成渝地区双城经济圈、中游城市群和下游长三角地区经济区三个区域性增长极，具备了较强的经济基础，形成了强大的消费能力。如果推动高水平对外开放，将会进一步释放经济发展活力，进一步释放消费拉动经济增长的潜力。长江经济带具备对接“一带一路”倡议的地理和区位优势。长江经济带沿线城市多是海上丝绸之路上的重要节点。一些城市已经通过港口、铁路和航空等很好的对接了“一带一路”沿线国家的货物贸易和服务贸易等。如上海洋山港、蓉欧班列等都成为连接“一带一路”沿线国家的重要途径，形成了独特的对外贸易基础。
以高水平开放促进长江经济带高质量发展要把握以下几点：
一是以供给侧结构性改革为主线，发挥长江经济带的自身优势，大胆探索创新，着力打造长江经济带的自由贸易试验区集群、中国特色自由贸易港、全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际贸易中心以及国家重大战略服务保障区，进一步推动长江经济带高质量发展，促进国内统一大市场的形成，推动以长江为纽带的东中西部的协调发展，使得长江经济带成为推动中国经济高质量发展的重要引擎之一。
二是营造良好的营商环境，做强做优做大长江经济带的经济蛋糕。良好的营商环境，是一个地区发展的软实力。营造友善、宽容、探索和高效的营商环境，实现先进制造业和现代服务业的高质量发展，是提高长江经济带开放水平的重要的经济基础。
三是对接国家区域发展战略，形成区域性分工协同体系。长江经济带具有较好的经济发展基础，需要进一步整合自由贸易试验区的资源，形成区域性的分工和协作体系，实现基础设施和公共服务的共建共享，提升区域整体的竞争力。
四是支持自由贸易区集群和自由贸易港试验区成为对接“一带一路”倡议的重要窗口。通过建立沿长江经济带自由贸易区集群和自由贸易港试验区，进一步扩大开放，引进高质量外资、发展高质量的技术和服务贸易、引进高质量的国际性创业和创新团队，提升长江经济带沿线城市的创新能力和竞争力。（作者：韩文龙，中国人民大学长江经济带研究院研究员，西南财经大学经济学院经济系主任）
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