中宏网讯 “信耀齐鲁会客厅”第十五期节目近期播出,济南大学政法学院副教授韩芳紧扣“十五五”规划背景下社会信用体系建设总体部署,系统剖析信用文化蕴含的时代价值,探索信用文化落地实践路径,为培育壮大信用经济、持续完善社会治理体系提供扎实的理论参考与思路借鉴。

韩芳介绍,2026年作为“十五五”规划开局之年,“十五五”规划纲要高频提及“信用”“诚信”,明确建设法治经济、信用经济,既要发挥信用的经济资本作用,服务全国统一大市场,优化营商环境,也要发挥信用社会资本职能,大力弘扬诚信文化。
“信用文化是信用活动中形成的价值观念与行为准则,区别于法律法规的硬约束,属于社会治理的软约束,包含道德观念、行为习惯等丰富内涵。”韩芳说,中华大地拥有源远流长的信用文化传统,从远古盟誓契约,到儒家五常之“信”,诸子百家对诚信理念多有阐释,积淀形成底蕴深厚的中华信义文化,为当代信用建设提供丰厚文化滋养。
在现代市场经济条件下,信用的价值被进一步释放。韩芳表示,现代社会既依靠传统资本配置资源,也依靠信用资本调配要素。高信用的市场主体能够收获更多发展机遇,社会主体凭借良好信用积累优质社会资本,进而推动资源实现公平高效配置。但仅依靠道德文化自觉,难以保障守信获益、失信受罚,信用文化建设必须和信用制度相辅相成、协同发力。
韩芳强调,一方面要在全社会弘扬契约与诚信精神,引导市场主体和社会个体将守信践诺作为行为自觉,降低社会交易与治理成本;另一方面必须构建完备信用制度体系,完善信用信息采集披露、守信激励、失信惩戒、权益保护等规则,把道德层面的诚信倡导转化为刚性的行为导向,减少信息不对称,规避“劣币驱逐良币”现象,保障信用经济平稳运行。
研究指出,要推动信用文化软实力转化为经济发展硬支撑,要抓好制度建设、技术支撑、市场机制三大抓手。制度层面加快信用立法完善,用好民法典相关条款,推进社会信用体系建设立法进程;技术层面依托大数据、人工智能,以全国信用信息共享平台打通数据孤岛,夯实信用评价的数据底座;市场层面丰富信用画像、智能风控等信用产品,拓展信用承诺、分级监管、信用修复等服务链条,助力中小微企业纾困解难,实现便企利民。
“制度、技术、市场三者一体推进,才能形成文化赋能经济社会发展的完整闭环。”韩芳认为,新时代培育信用文化,既要传承好传统诚信文脉,也要立足市场经济现实,打通从文化理念到制度落地、再到市场应用的全链条,为中国式现代化建设筑牢信用基石。
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