中宏网讯 日前，山东隆湶律师事务所主任李富民律师受邀出席“信耀齐鲁会客厅”第十三期暨2026年首期访谈活动。活动中，李富民围绕数据要素化发展背景，深度剖析信用数据合规发展逻辑、法律边界及合规体系搭建要点，为信用行业规范化、法治化、高质量发展提供专业法理参考与实践指引。

　　厘清发展逻辑：授权运营是信用数据资产化必由之路

　　李富民表示，区别于普通数据，信用数据以履约记录、可信承诺为核心内核，具备降低交易成本、优化市场资源配置的重要作用，是信用经济发展的核心生产要素。当前，信用数据存在权属界定复杂、信息安全敏感度高、价值场景依赖性强等特性，多重法律约束桎梏了数据资源向数据资产的转化进程。

　　对此，他指出，授权运营模式是破解行业痛点的关键路径。该模式跳出数据所有权争议，聚焦数据使用权合规流转，以契约协议明确各方权责边界，构建“数据不出域、可用不可见”的安全流通机制，为信用数据合规资产化提供合法合规的实施载体，也是推动信用数据要素市场化的必由之路。

　　严守合规底线：锚定三条法律红线规范运营行为

　　在合规管控要求上，首先要严守合法性基础红线，严格规范敏感个人信息处理流程，相关信息采集、使用必须取得用户单独同意，同时严控公共信用信息开放边界，杜绝违规泄露、公示；其次坚守必要性限定红线，遵循最小必要、目的限定原则，摒弃笼统的一揽子授权模式，严禁违规倒卖、超范围滥用信用数据；最后筑牢安全保障红线，数据运营主体需完善技术防护与管理制度体系，压实全流程安全连带责任，防范数据泄露、篡改、滥用等安全风险。

　　挖掘数据价值：四大应用场景激活信用经济动能

　　具体应用层面，普惠金融与智能风控能够打通企业信息壁垒，破解中小微企业融资过程中信息不对称难题，降低融资门槛与风控成本；产业链协同与供应链金融可实现信用多级流转，依托核心企业信用赋能上下游中小配套企业，畅通产业链融资渠道；市场化信用服务依托数据脱敏技术，合规研发多元化信用产品，丰富市场化信用服务供给；公共治理服务则依托公共信用数据优化营商环境，为宏观经济调控、市场监管治理提供数据支撑，多场景共同覆盖民生服务、产业发展、政务治理等领域，全方位释放数据产业价值。

　　构建长效体系：打造法律、技术、契约三维风控模式

　　为推动行业长效稳健发展，李富民提出搭建法律+技术+契约三位一体的风控合规体系。法律层面，建立双层同意机制，推行信用数据分类分级管理，夯实合规法理基础；技术层面，运用隐私计算等前沿技术，以技术手段落实合规要求，实现数据可控、可用、可计量；契约层面，采用标准化授权合同，明确授权范围、收益分配、违约责任等关键条款，清晰界定多方主体法律关系。

　　立足地方发展：抢抓试点机遇赋能山东数据要素产业

　　针对山东省信用产业发展现状，李富民评价，省内数据要素布局具备前瞻性、科学性。他建议，山东可推进信用数据资产登记确权试点工作，为合规信用数据产品核发资产凭证，打通数据资源向资本转化的关键链路，进一步赋能数据质押融资、资产证券化等业务落地，激活地方数据产业经济活力。

　　最后，李富民总结强调，法律并非数字产业创新的桎梏，而是行业行稳致远的坚实保障。未来，行业需依托严谨的法律规范、先进的技术手段、完善的契约体系，构建良性循环的信用经济生态，持续释放信用数据要素价值，为新质生产力高质量发展赋能蓄力。

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