中宏网北京4月14日电（记者 王镜榕 视频报道 张纬宇）中央周边工作会议4月8日至9日在北京举行。会议强调，深化发展融合，构建高水平互联互通网络，加强产业链供应链合作；共同维护地区稳定，开展安全和执法合作，应对各类风险挑战；扩大交往交流，便利人员往来。

　　“当前全球产业链重构加速背景下，深化区域融合发展需构建‘硬联通-软衔接-深协同’三位一体的战略体系。”上海社会科学院俄罗斯中亚研究中心执行主任、副研究员孙祁接受本网专访时表示，该体系以基础设施互联互通为基础支撑，以规则标准对接为制度保障，以产业深度协作为核心目标，形成安全、高效、可持续的区域发展新范式。

　　基础设施网络硬联通是区域融合发展的物理根基。周边是我国安身立命之所、发展繁荣之基，对我国具有极为重要的战略意义。当前我国同周边关系处于近代以来最好的时期，同时也进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段，加强区域融合发展需重点推进中老泰铁路、中吉乌铁路、中巴经济走廊陆路通道等骨干工程，确保2026年前实现区域主要经济走廊12小时通达圈，构建起陆海空立体化运输网络。

　　产业链和供应链“软衔接”是保护经济全球化的现实保障。近年来，单边主义、保护主义明显上升，多重挑战交织叠加，经济全球化遭遇逆流，全球产业链分工格局深度调整，产业链供应链面临重构。同时，经济全球化呈现出一些新的变化，如更加注重安全、强化竞争、更具弹性等。这些变化与原有特征相互叠加，在引导产业结构调整方面，发挥着越来越重要的作用。面对新形势，我国产业链供应链发展既要巩固自有优势，又要适应全球生产网络新的变化，大力推进我国与东盟跨境产业链协同发展，形成“你中有我、我中有你”的产业合作布局，使区域产业链韧性指数进一步提升，有效对冲单边主义冲击，不断提升产业链供应链现代化水平，持续推动产业高质量发展。

　　贸易规则深度协同是区域合作系统稳定的制度根基。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的生效实施，标志着亚太区域经济一体化进入制度型开放新阶段。作为涵盖全球29.3%经济总量的超级自贸区，RCEP通过系统性规则重构正在重塑区域经贸合作生态，其核心突破主要体现在原产地规则革新、数字化协同机制建设等多个维度。在原产地规则领域，RCEP创造的原产地“累积规则”体系打破了传统自贸协定的制度壁垒。该规则允许成员国将区域内的加工环节进行价值累加，只要最终产品区域增值成分达到40%即可享受协定优惠待遇。在数字贸易规则协同方面，RCEP构建了具有前瞻性的制度框架。协定第12章确立的电子商务规则推动成员国海关系统深度对接，中、新、泰三国率先实现电子原产地证书“秒审”。这种规则协同产生的制度红利正在形成乘数效应。东盟统计数据门户相关数据显示，RCEP正式生效后，中国-东盟中间品贸易占比进一步上升至67%，强化了产业链粘合度；数字化协同机制催生“单一窗口”等创新举措，促进区域贸易合规成本下降。当前，RCEP成员国就数字产品免税、绿色贸易标准等新规则展开深度协同，这些制度供给将持续加固区域经济一体化的制度根基。

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