中宏网北京9月10日电 （记者 王镜榕 视频报道 许同振）当前全球经济增速放缓、地缘政治动荡不安，在此背景下，中国作为全球重要的外商投资目的地之一，其外商投资环境和管理体制的持续优化显得尤为重要。党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》强调，深化外商投资和对外投资管理体制改革。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依法保护外商投资权益。

　　近日，中宏观察家、中国人民大学财政金融学院教授戴稳胜就相关话题接受本网专访。

　　中宏网记者：结合商务部近期发布的全国新设立外商投资企业数据，您对进一步深化外商投资和对外投资管理体制改革，打造外商投资中国新高地有何前瞻和建言？

　　戴稳胜：商务部数据显示，今年1月至7月，全国新设立外商投资企业31654家，同比增长11.4%，显示出外国投资者对中国市场的持续信心和积极态度。当前，全球经济环境复杂多变：全球经济增速放缓、债务风险加大、地缘政治冲突等外部因素，特别是中美贸易争端，使得全球投资活动趋于谨慎，部分外资可能选择观望或转向其他市场。

　　下一步，围绕打造外商投资中国新高地，建议：一是深化管理体制改革，提升外资吸引力：

　　优化外资审批流程：简化外资准入程序，提高审批效率，降低外资进入成本。利用现代信息技术手段，实现外资审批的在线化、智能化，提升服务质量和透明度。

　　完善外资保护机制：加强对外商投资权益的法律保护，建立健全外资投诉处理机制，确保外资企业在中国的合法权益得到切实保障。

　　扩大市场准入：进一步放宽外资市场准入限制，特别是在高端制造、现代服务、科技创新等领域，鼓励外资参与中国产业升级和高质量发展。

　　二是优化外资结构，促进产业升级：

　　引导外资投向高技术产业：通过政策激励措施，引导外资更多投向高技术制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，推动中国产业结构的优化升级。

　　支持外资研发中心建设：鼓励有竞争力外资企业在华设立研发中心，加强技术创新合作，提升中国产业的自主创新能力和国际竞争力。

　　促进外资与本土企业融合发展：通过合资合作、股权并购等方式，促进外资企业与本土企业的深度融合，实现互利共赢、共同发展。

　　三是进一步优化营商环境，增强外资信心：

　　加强法治建设：进一步完善与外商投资相关的法律法规体系，提高法律法规的透明度和可预见性，为外资企业提供稳定、可信赖的法律环境。

　　优化政府服务：加强政府服务体系建设，提高政府部门的服务意识和服务效率，为外资企业提供更加便捷、高效的服务。

　　构建亲清政商关系：加强政府与外资企业的沟通交流，建立健全常态化、制度化的沟通机制，及时解决外资企业面临的困难和问题。

　　四是加强国际合作，拓展外资来源：

　　积极参与全球经济治理：加强与国际经济组织的合作，积极参与全球经济治理规则的制定和完善，为中国企业“走出去”和外资“引进来”创造更加有利的国际环境。

　　拓展外资来源地：加强与德国、新加坡等投资大国的合作，积极吸引更多高质量外资。同时，关注新兴市场和发展中国家的投资潜力，拓展多元化的外资来源。

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