中宏网北京9月10日电 (记者 王镜榕 视频报道 许同振)当前全球经济增速放缓、地缘政治动荡不安,在此背景下,中国作为全球重要的外商投资目的地之一,其外商投资环境和管理体制的持续优化显得尤为重要。党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。《决定》强调,深化外商投资和对外投资管理体制改革。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,依法保护外商投资权益。
近日,中宏观察家、中国人民大学财政金融学院教授戴稳胜就相关话题接受本网专访。
中宏网记者:结合商务部近期发布的全国新设立外商投资企业数据,您对进一步深化外商投资和对外投资管理体制改革,打造外商投资中国新高地有何前瞻和建言?
戴稳胜:商务部数据显示,今年1月至7月,全国新设立外商投资企业31654家,同比增长11.4%,显示出外国投资者对中国市场的持续信心和积极态度。当前,全球经济环境复杂多变:全球经济增速放缓、债务风险加大、地缘政治冲突等外部因素,特别是中美贸易争端,使得全球投资活动趋于谨慎,部分外资可能选择观望或转向其他市场。
下一步,围绕打造外商投资中国新高地,建议:一是深化管理体制改革,提升外资吸引力:
优化外资审批流程:简化外资准入程序,提高审批效率,降低外资进入成本。利用现代信息技术手段,实现外资审批的在线化、智能化,提升服务质量和透明度。
完善外资保护机制:加强对外商投资权益的法律保护,建立健全外资投诉处理机制,确保外资企业在中国的合法权益得到切实保障。
扩大市场准入:进一步放宽外资市场准入限制,特别是在高端制造、现代服务、科技创新等领域,鼓励外资参与中国产业升级和高质量发展。
二是优化外资结构,促进产业升级:
引导外资投向高技术产业:通过政策激励措施,引导外资更多投向高技术制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,推动中国产业结构的优化升级。
支持外资研发中心建设:鼓励有竞争力外资企业在华设立研发中心,加强技术创新合作,提升中国产业的自主创新能力和国际竞争力。
促进外资与本土企业融合发展:通过合资合作、股权并购等方式,促进外资企业与本土企业的深度融合,实现互利共赢、共同发展。
三是进一步优化营商环境,增强外资信心:
加强法治建设:进一步完善与外商投资相关的法律法规体系,提高法律法规的透明度和可预见性,为外资企业提供稳定、可信赖的法律环境。
优化政府服务:加强政府服务体系建设,提高政府部门的服务意识和服务效率,为外资企业提供更加便捷、高效的服务。
构建亲清政商关系:加强政府与外资企业的沟通交流,建立健全常态化、制度化的沟通机制,及时解决外资企业面临的困难和问题。
四是加强国际合作,拓展外资来源:
积极参与全球经济治理:加强与国际经济组织的合作,积极参与全球经济治理规则的制定和完善,为中国企业“走出去”和外资“引进来”创造更加有利的国际环境。
拓展外资来源地:加强与德国、新加坡等投资大国的合作,积极吸引更多高质量外资。同时,关注新兴市场和发展中国家的投资潜力,拓展多元化的外资来源。
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