中宏网北京9月2日电（记者 王镜榕 视频报道 许同振） 近日，国务院以“实施积极应对人口老龄化国家战略，推动养老事业和养老产业协同发展”为主题，进行第九次专题学习。国务院总理李强强调，人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情。要客观辩证看待老龄化发展新形势。既要高度重视老龄化带来的挑战，又要看到老龄化蕴藏着新的发展机遇，老龄人口也是宝贵的资源。要顺势而为、主动作为，增强战略预判、做好前瞻部署，将应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，加强服务、资金和制度保障，在积极应对人口老龄化中培育发展新动能。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员黄石松近日就相关话题接受本网专访时表示，经过疫情几年的洗礼，农村养老服务机构普遍面临资本金不足、后续投入乏力、投入意愿不高的现象，普遍面临经营能否持续的压力。我国农村经济增长放缓与养老事业刚性支出持续增加的矛盾在短期内不可能缓解；农村养老服务送达成本高、养老服务人才不足的矛盾在短期内不可能缓解。贯彻落实好党的二十届三中全会精神，就要用改革的思维和改革的方式，突出抓好以下几个方面的工作：

　　建立常态化需求发现机制。真正实现以老年人的需求为出发点和落脚点，少一些“我是为你好”的家长式思维，少搞一些“投喂式”的自上而下行政强制性的政策，少做一些“观赏性”但不经济实惠的形象工程。要通过老年人对公共事务的民主参与、民主决策、民主监督，通过建立“常态化需求发现机制”，真正解决农村老年人最直接、最现实的利益问题，实现供给与需求更精准的对接。

　　深化投融资和价格机制改革。要扭转政府投入负担重、社会资本投入不足的局面，就要研究政府补贴如何撬动市场的作用机理。为此，应深化农村养老服务价格改革，建立政府定价、政府指导价和市场定价的多层次价格体系，通过政府投资带动社会资本投资，带动在外务工子女（以及有能力的家庭）承担应尽的赡养义务，以社会化服务营造“花钱为父母买养老服务”的条件，逐步带动养老消费市场整体发展。

　　深化农村基层社会治理体制改革。农村工作最核心的因素是“人”，农村养老服务最关键的是要把农民组织起来、把资源组织起来、把需求和供给有组织地对接起来。因此，农村养老服务要从基层社会治理改革的整体性视角来思考。要进一步明确乡镇党委、政府在养老服务中的属地责任，要进一步发挥村居两委（党委会、村民委员会）的作用，完善农村老年人协会组织建设，将健康、低龄、活力的老年人组织起来，通过多方协同，实现“老龄工作有人抓，老年人事情有人管，老年人困难有人帮”，构建“县域统筹、城乡协调、符合乡情”的中国式农村养老服务新格局。

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