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人力资本红利和长寿红利的叠加,可以降低实际抚养负担

2023-11-10 15:52:20 中宏网
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  中宏网北京11月10日电 (记者 王镜榕 视频报道 周子怡) 老龄化问题是指60岁及以上的人口比例显著上升的一种现象,在许多国家和地区,如日本、德国等已成为社会的普遍难题。随着人均寿命的延长和生育率的下降,老龄人口增多成为必然趋势。统计数据显示,目前全球老龄人口已占到世界总人口的22%,而有预测认为到2050年将超过33%。中国作为世界上人口最多的国家之一,老龄化问题对其产生的影响更加严重。

  老龄化严重和出生人口锐减对社会保障带来了巨大的挑战。需要从多个方面寻找解决之道。舆论认为,政府应加强对社保制度的监管和管理,提升社保体系的运行效率和可持续发展能力。可以通过制定有利于劳动力市场发展的政策,促进就业和创业,提高人们的积极性和参与度,进而增加社保基金的缴纳人数。

  中宏观察家、中国老龄协会事业部主任李志宏接受本网专访时表示,根据最新的人口预测数据,未来我国老年抚养比,还有社会抚养比都在持续上升。此前,全国老龄委组织实施的国家应对人口老龄化战略研究显示,整个社会抚养比峰值将超过100%,最近有学者预测峰值将超过140%。这样高的抚养比,引发了社会焦虑和悲观情绪。我觉得要辩证来看,实际抚养负担可能不会那么沉重。就老年抚养比来说,老年抚养比的分母将迎来人力资本红利。我国教育普及取得历史性成就,学前教育毛入学率88.1%,九年义务教育巩固率95.4%,高中教育毛入学率91.4%,高等教育毛入学率57.8%。各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平。2022年,我国劳动年龄人口的平均受教育年限接近11年,较10年前增加了1.26年,预计到2035年提升至12年。这意味着我们人口数量红利逐步缩减了,但人力资本红利挖掘的机会来了,开发利用好,整个社会抚养能力就提升了。我们再来看看老年抚养比的分子,将迎来长寿红利。2035年之前,60-69岁的低龄老年人口比重,根据联合国总方案预测,基本上在50%以上。这个年龄段的人大都具有知识、经验、技能优势,养育子女负担轻,2035年前新进入这个年龄段的群体,也大都是目前的中壮年人口,具有较高的科学文化素质,是可资开发利用的潜在人力资源。如果退休制度、老年人力资源开发政策等能够得到适时调整和完善,这可以有效扩大人力资源供给,获得“长寿红利”。大家都在谈人力资本红利和长寿红利,如果把这两个红利叠加起来分析,它可以有效降低实际老年抚养比。换句话说,“长寿红利”将坐车人变为拉车人,“人力资本红利”将拉车人的能力提升,这将有效降低实际抚养负担,进而降低整个社会的“老龄化成本”,为经济社会的可持续发展提供更为有力的动力和条件。

编辑:王镜榕
审核:王明月

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