中宏网12月20日电(记者 王镜榕 视频报道 郭霖滨) 国家统计局11月份统计数据显示,1至11月份,全国城镇调查失业率平均值为5.6%。11月份,全国城镇调查失业率为5.7%,比上月上升0.2个百分点。11月份,全国居民消费价格指数同比上涨1.6%,涨幅比上月回落0.5个百分点。
国家统计局有关负责人表示,总的来看,11月份国民经济顶住国内外多重超预期压力,保持恢复态势,总体运行在合理区间。但国际环境更趋复杂严峻,国内经济恢复基础仍不牢固。下阶段,要更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,扎实落实稳经济各项政策措施,着力稳增长、稳就业、稳物价,着力激发市场活力,推动经济运行整体好转。
中宏观察家、中国首席经济学家论坛理事王军日前接受本网专访时表示,当前宏观经济政策应保持扩张并以稳增长、促就业、扩消费为优先方向。
以下是王军访谈:
为大力提振市场信心、有效防范化解重大风险、推动经济运行整体好转,明年的宏观经济政策仍需积极作为,相对宽松和扩张的取向对于稳增长、促就业依旧很有必要。
财政扩张有必要、有空间,有望迎来新工具。从扩张主体来看,中央政府将承担更多的杠杆扩张任务;从扩张方式来看,新一轮政策性金融工具的使用仍将继续,财政直接支持消费的结构性工具也有望创设;从扩张节奏来看,财政支出继续前置的可能性较大;从扩张力度来看,预计2023年财政预算赤字率会再度提高至3-3.2%左右,专项债规模可能会扩大至3.8-4万亿,较2022年提高1500-3500亿元,重新发行特别国债亦是可能选项。
货币政策尽管有多重目标,但相对于通缩压力较大的物价形势、持续低迷绝无泡沫之忧的资本市场和房地产市场,以及正常波动的人民币汇率,稳定经济增长、纾困企业和居民、促进消费和民间投资,才是当下政策面唯一需要重点关注的目标。因此,货币宽松加码空间依然存在,总量和结构工具应该继续交替运用,以进一步疏通宽货币到宽信用的传导。总量工具方面,每次幅度为0.25个百分点的降准1-2次、10bp的MLF降息1-2次,进而带动1年期与5年期LPR继续非对称调降1-2次的可能性非常大。结构性工具方面,除过往的长期性和阶段性工具外,具有准财政属性的政策性银行信贷、对商业银行窗口指导及反周期宏观审慎监管等工具亦是重要选项。
房地产政策应当更集中于推出更多的需求端支持政策。针对当前需求不足、信心偏弱、结构分化等市场问题,预计未来将有更多支持政策出台,各地房地产调控政策优化落地的节奏有望进一步加快,优化调整力度将进一步加大,特别是纾困房企、保交付政策的推进将更快更有效。同时,政策维度有望向非一线城市的限购、限贷、限售、限价、限离婚、限商住、两年社保、纳税证明等方向宽松,并结合购房鼓励政策,会继续降低按揭贷款利率,降低首套房和第二套住房的首付比例,降低交易税费等,并向热点一二线城市延伸、扩围。
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