中宏网北京4月14日电(记者 王镜榕)4月10日至13日,习近平总书记在海南考察时强调,要坚决贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,解放思想、开拓创新,团结奋斗、攻坚克难,加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港,让海南成为新时代中国改革开放的示范,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
2018年4月,习近平总书记郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
时隔4年,总书记再次到海南考察,他深入科研单位、国家公园、黎族村寨、港口码头等进行调研,对海南各项工作取得的成绩给予肯定,希望海南以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。
“近日,习近平总书记到海南考察,在肯定海南自由贸易港建设的做法以及取得成就的同时,对加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港提出新的要求,让海南成为新时代中国改革开放的示范。”中宏观察家、海南省委政策研究室副主任、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员罗来军接受本网记者采访时指出,海南自由贸易港在科技建设方面取得了显著的发展。
4月10日至13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是10日下午,习近平在位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室考察。新华社记者 谢环驰 摄
“在这次考察中,总书记多次强调科技上的‘自立自强’。”罗来军表示,三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室在种业科技上自立自强,推进种源自主可控,勇攀农业科技高峰。海洋科技也取得不俗成绩,推进实现高水平自立自强,加强原创性、引领性科技攻关。海南积极实施创新驱动发展战略,推进科技体制机制改革,大力发展科技研发和科技产业。
“海南的自然生态和自然资源非常优良,成为了海南最大的本钱,是海南自由贸易港建设最珍贵的生态资本。”罗来军告诉记者,海南自由贸易港实行最严格的生态环境保护制度,严格保护生态环境并积极推进生态建设。在这次考察中,总书记指出,海南要坚持生态立省不动摇,把生态文明建设作为重中之重,对热带雨林实行严格保护,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一,向世界展示中国国家公园建设和生物多样性保护的丰硕成果。
“自由贸易港离岛免税购物政策实施成效非常显著,离岛免税购物额度大幅度攀升,为我国的广大消费者提供了‘物美价廉’的购物和消费机会,提升了人民群众的生活福利。”罗来军强调,海南自由贸易港建设高度重视以人为本、以人民为中心的发展理念。海南将进一步依托国内超大规模市场和内陆广大腹地,提高市场化、法治化、便利化,提高产品和服务质量,为更多的消费者提供更好的消费机会。
“洋浦经济开发区是海南自由贸易港建设的一个重大亮点,在《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,洋浦的各项建设任务推进既快速又成效显著,成为了名副其实的海南自由贸易港先行区、示范区。”罗来军告诉记者,洋浦经济开发区在自由贸易港建设的区位优势和发展优势都非常重要,能够更好地服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”等重大事项。
“推进海南自由贸易港高质量发展,既艰巨又复杂,如何更好完成这一使命,各项任务的设计和推进需要有科学知识和理论逻辑支撑。”罗来军结合自己最新科研成果表示,实效经济学为海南自由贸易港建设提供了很好的理论支撑,并在发展思路上带来启发与帮助。实效经济学追求实效最大化,这取决于三个方面的因素:受众效益最大化、投入消耗最小化、所涉影响最小化。
“根据实效经济学逻辑,海南自由贸易港建设呈现出高质量发展的优良态势。”罗来军表示,海南自由贸易港建设通过离岛免税购物政策、税收政策、乡村振兴政策、民生政策、教育医疗政策等做法增进消费者、工作者、人民群众的物质福利和精神层次,在受众效益最大化方面做足文章。海南自由贸易港建设高度重视高新技术产业、科技进步、建设效率、投资质量等,在投入消耗最小化方面做足文章。海南自由贸易港建设高度重视生态建设、环境保护、营商环境、打击走私、防范风险等,最大限度地防止可能产生的负面影响和不利因素,实现所涉影响最小化。
“正如总书记指出,推进自由贸易港建设是一个复杂的系统工程。只要贯彻落实好中央的决策部署,科学地推进各项建设任务,‘海南自由贸易港号’这艘巨轮一定会乘风破浪前行、行稳致远。”罗来军说。
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