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《山东省“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划》印发实施 绘就人社事业高质量发展新蓝图

2026-09-17 11:07:06 中宏网
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  中宏网讯 近日,《山东省“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划》(以下简称《规划》)正式印发实施。9月16日上午,山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,邀请山东省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员周春艳,介绍《规划》的主要任务和发展目标。

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  一是深入实施就业优先战略,全面建设高质量充分就业省份。就业是最大的民生。围绕建设高质量充分就业省份,《规划》在构建就业友好型发展方式、加大重点群体就业支持、推进城乡就业高质量统筹发展、推进自主创业和灵活就业健康发展、完善就业支持和服务体系、推动人力资源服务业优质高效发展等方面明确了具体措施。“十五五”期间,城镇新增就业保持相当规模,城镇调查失业率控制在5.5%左右。

  二是深入实施“技能兴鲁”行动,加快塑造现代化人力资源。《规划》提出塑强高技能领军人才队伍,完善终身职业技能培训体系,推动技工教育高质量特色发展,构建评价激励使用协同联动的技能人才发展体系,打造特色职业技能竞赛体系,加快培育知识型、技能型、创新型劳动者大军。“‘十五五’期间,开展补贴性职业技能培训200万人次,高技能人才总量达到560万人。”周春艳说。

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  三是完善社会保障体系,切实兜牢民生底线。“十五五”时期,山东人口老龄化加剧,社会保障制度可持续性面临挑战。《规划》提出完善养老保险制度,进一步扩大企业年金、个人养老金制度覆盖范围,鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险,建立失业保险费率动态调整机制,有序扩大新就业形态人员职业伤害保障试点等针对性改革举措。“十五五”期间,基本养老保险参保率稳定在96%以上。

  四是健全人才培养开发体系,优化人才发展环境。人才是第一资源。《规划》提出要培育壮大战略人才力量、激发人才创新创业活力,加快引育高层次人才,打造北方优秀青年人才集聚区,加强专业技术人才队伍建设,深入推进事业单位人事制度改革,持续提升人事考试核心竞争力,充分发挥表彰奖励正向激励作用。“十五五”期间,新增取得专业技术人员职业资格证书人数60万人,博士后年招收3000人。

  五是优化企事业单位工资分配体系,促进劳动者增收。推动形成合理有序的工资收入分配格局,事关全体人民共同富裕。《规划》从推动企业收入分配制度改革、推进事业单位工资制度改革、稳步扩大中等收入群体规模、保障劳动者工资支付等方面作出安排部署,推动劳动者收入实现合理增长。

  六是健全劳动者权益保障制度,构建新时代和谐劳动关系。和谐稳定的劳动关系是社会安全稳定的重要基础。《规划》明确了健全劳动关系协商协调体系、提升劳动人事争议治理水平、强化劳动保障监察执法、构建劳动关系风险监测预警体系等重点任务。

  七是全面提升人社公共服务质效,提高人社服务群众满意度。公共服务关乎民生冷暖。《规划》提出要持续提升公共服务标准化数智化一体化水平,持续推进系统行风建设,“十五五”期间,申领电子社保卡人口覆盖率达到90%。

  八是积极服务重大战略落地实施,精准赋能区域协调发展。区域协调发展是推动高质量发展的关键支撑。《规划》明确全力推动国家及省级重大战略重大政策落地、立足职能精准赋能区域协调发展等重点任务,为全省区域协调发展注入人社力量。

  周春艳表示:“下一步,我们将加强统筹协调,压实各方责任,一项一项抓推进、一件一件抓落地,努力把规划蓝图转化为助推经济发展、增进民生福祉的实际成效。”


编辑:马婉君
审核:吴娜

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