今年以来,乌海市深学笃用习近平法治思想,聚力立法、执法、司法、守法普法四个方面推进法治乌海建设,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
聚力科学民主立法,夯实地方治理法治根基。坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,科学编制年度立法计划。聚焦生态保护、城市治理等重点领域,修订《乌海市海勃湾生态涵养区保护条例》,推进乌海市地下水保护、工业用地土壤污染防治、矿区环境综合治理3部地方性法规修订工作。推进《乌海市小三线军工文化遗产保护条例》立法,启动工业园区环境综合治理、文明行为促进条例立法程序,开展《乌海市工业用地土壤污染防治条例》立法后评估,着力提高立法质量和效率。
聚力深化依法行政,有效规范行政权力运行。严格落实重大行政决策法定程序,梳理6件事项纳入市本级重大行政决策目录。完善合法性审查配套制度,开展集中清理5次,累计审查相关文件201件,提出合法性审核意见218条,为科学决策提供法治支撑。严把行政执法人员准入关口,全面开展执法检查人员资格复核清理,清退无执法资质、离岗人员53名,全市现有持证在岗行政执法人员2456名。办结行政复议案件136件,直接纠错13件,纠错率12.9%,调解43件,调解率31.6%,推动行政争议实质性化解。全区率先印发《关于加强行政机关正职负责人出庭应诉推动行政争议实质性化解的通知》,“一把手”出庭应诉占比提升至30.58%,正职履职示范引领作用持续凸显,行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%。
聚力司法公正权威,维护社会公平正义底线。推出全区首个公积金“法院网厅”,协查业务线上办理,单笔时长由2小时压缩至10分钟,累计办结线上业务360余笔。加大诉讼保全力度,保全到位金额9.55亿元,有效降低被执行人转移财产风险。推行“公益诉讼+生态修复”办案模式,推动公益诉讼法律监督职能与生态修复目标深度融合,办理涉黄河流域生态环境和资源保护领域公益诉讼案件76件,5件案件获评自治区级及以上典型案例。
聚力全民守法普法,厚植全社会法治文化土壤。细化各单位普法权责清单,抓实领导干部常态化学法,做好新法新规、党内法规宣传。构建线上新媒体、线下实体阵地互补的全域普法体系,擦亮“普法早市”特色品牌,每月确定一个普法主题,开展普法活动25场,覆盖群众2万余人,解答咨询600余件;开展线上普法直播9次,覆盖受众3万余人次,收获点赞弹幕6万余条次,在线答疑16个,全国文明城市法治宣传教育满意率达92.27%,全民法治素养与普法工作满意度不断提升。
原标题:乌海市“四维聚力”推进全面依法治市筑牢高质量发展法治根基