中宏网讯 2026年是“十五五”开局起步之年。扛稳经济大省挑大梁政治责任，河南省发展改革委锚定高质量发展首要任务，以“1+2+4+N”目标任务体系为总抓手，围绕政策供给、项目攻坚、战略落地、改革创新持续发力，统筹扩需求、优供给、增动能、惠民生、防风险各项工作，推动发展改革工作多点突破，以改革发展的扎实成效筑牢全省经济稳中向好的坚实根基。

谋定而后动，谋篇布局把准开局方向。2025年12月25日，全省发展和改革工作会议召开，系统部署2026年重点工作，明确八个方面发力方向：纵深推进融入服务全国统一大市场、深入挖掘投资和消费有效需求潜力、着力构建现代化产业体系、进一步深化改革扩大开放、促进区域协调和城乡融合发展、稳步提升基础设施支撑能力、加快经济社会发展全面绿色转型、持续加大保障和改善民生力度。

为全力冲刺一季度良好开局，今年1月初，省发展改革委联合相关部门出台一季度经济稳增长政策措施。围绕年度重点任务，梳理推出新一轮10个集中攻坚事项，全力推动新开工各类重大项目1500个左右，靠前发力稳定经济运行，夯实全年发展底盘。

激活内需潜力，以政策红利释放消费市场活力。扩大内需是稳增长的关键抓手，河南把大规模设备更新和消费品以旧换新作为激活市场的重要举措。今年2月，省发展改革委、省财政厅印发《河南省2026年推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，明确到2026年底，力争完成个人消费者汽车报废和置换更新50万辆左右，家电产品以旧换新500万台左右，进一步释放数码和智能产品等消费潜力。

政策覆盖工业、能源电力、交通运输、物流、医疗、农业等多领域设备迭代升级，同步加大消费品补贴力度。对新能源乘用车报废更新给予车价12%补贴，最高2万元；置换更新补贴8%，最高1.5万元。一级能效家电按照销售价格15%予以补贴，单件最高1500元；数码智能产品补贴比例15%，单件最高500元。通过落实补贴资金预拨制度，完善省、市、县三级回收体系建设，打通回收、更新、消费全链条，让政策红利直达市场主体和群众，有效撬动大宗消费、改善消费供给。

抓项目就是抓发展，以重大项目牵引新质生产力加快培育。今年4月2日，河南省发布2026年省重点建设项目清单，共1418个项目，总投资约3.2万亿元，年度计划完成投资1万亿元以上。项目数量较上年增加381个，增幅36.7%，项目盘子进一步扩容提质。

从项目结构看，产业转型发展项目992个，占比达70%，牢牢扛起项目建设“主力军”角色；其中制造业项目占产业转型项目81.6%，新兴及未来产业占制造业项目64.9%，同比提升8.1个百分点，新质生产力牵引作用持续凸显。基础设施项目210个，总投资约1万亿元，持续补齐发展硬件短板；创新驱动、绿色低碳、民生社会事业类项目同步布局，兼顾发展质量与民生温度。省发展改革委坚持把重点项目作为培育新质生产力的重要载体，推动资金、土地、能耗等要素资源向优质项目倾斜，推动项目快落地、快建设、快见效。

坚持一线攻坚，压实责任推动重大项目落地见效。省发展改革委领导班子靠前指挥、下沉一线，常态化开展实地调研督导，紧盯重大基建、高等教育、医疗卫生等关键项目建设进度，现场协调破解建设堵点难点。

今年5月20日，省发展改革委党组书记、主任马健赴郑州大学第一附属医院郑东院区调研国家紧急医学救援基地项目，要求严格对标国家建设标准，加快推进，力争早日投用，补齐公共卫生应急保障能力；6月4日，马健赴河南大学郑州校区、中原工学院航空港校区、郑州航空工业管理学院航空港校区和河南省人民医院调研，实地察看重大项目建设进展，了解科研平台运行、项目谋划储备等情况，听取相关单位意见建议，协调解决困难问题。

实干换来实绩，上半年全省经济运行交出稳中有进成绩单。今年5月28日，马健在“开局起步‘十五五’”河南专场新闻发布会上，就激发消费活力和拓展投资空间、推动新型城镇化建设等方面介绍相关工作举措，回应社会关切。

7月21日，省政府新闻办举行新闻发布会，会上介绍，河南上半年GDP达3.35万亿元，增长5%、高于全国0.3个百分点，在全国、经济大省和中部六省中均向前进位，顺利实现“时间过半、任务过半”，确保了稳增长、促转型、惠民生、防风险多重目标动态平衡，扛稳了经济大省挑大梁责任。8月6日，省发展改革委召开2026年上半年全省发展改革形势通报会，会议对下半年经济形势和重点工作进行了系统分析部署，强调要牢固树立和践行正确政绩观，坚持稳中求进工作总基调，着眼“十五五”、确保“起好步”、干好下半年，以融入服务全国统一大市场为牵引，抓扭提用力、逆跨顺用策、准实效用心，强化目标导向、问题导向、结果导向，集聚资源、集成政策、集中攻坚，加快推动新旧动能转换，坚决打好打赢经济发展夏秋季战役，为扛稳经济大省挑大梁责任贡献更多发改力量。

从年初谋局定策，到年中攻坚冲刺，河南省发展改革委立足职能担当作为，以一系列务实政策、一批标志性项目、一线实干作风，全力以赴扛牢经济大省挑大梁使命任务，奋力保障“十五五”实现良好开局。

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