巴彦淖尔市乌拉特中旗司法局创新提出“鸿雁普法+暖心调解”双融工作法，将法治宣传、温情服务、柔性治理贯穿矛盾纠纷排查、调处、回访全过程，推动普法预防与矛盾化解双向融合、闭环发力。

　　以法理为根本，严把纠纷调解公正底线。聚焦草牧场权属、邻里地界、婚姻家庭、劳务纠纷等高发矛盾，摒弃传统“坐堂调解”模式，坚持依法依规开展调解工作。严格对照民法典、草原法等法律法规，规范调解流程、事实认定、责任划分及调解协议拟定，杜绝人情调解、随意调解。调解过程中同步开展以案释法、现场普法、精准释理，清晰告知群众法律边界、权利义务及违法后果，以专业法治权威定分止争，筑牢基层治理法治根基。

　　以暖心为抓手，推行农牧区柔性调解模式。结合农牧区区域特色、地域特点和群众生产生活习惯，全面推广“奶茶+小板凳”柔性调解工作模式，变“群众上门求助”为“干部下沉服务”，变“会场生硬调解”为“庭院说事、毡房谈心、草原议事”。依托汉蒙双语沟通优势，用家常话讲清法理、用贴心话化解隔阂，坚持先稳情绪、再解心结、后断是非，充分尊重农牧区民俗乡情，柔性化解对立矛盾，让群众在轻松平等的氛围中达成和解共识。

　　以闭环为保障，构建普法调解融合机制。建立“普法在先、排查在前、调解跟进、案后巩固”全链条工作体系，整合司法所、综治中心、专业调委会、嘎查“两委”、法律明白人、乡贤能人等多元力量，建强农牧区基层解纷队伍。常态化入户开展前置普法，从源头预防矛盾滋生；常态化走访排查草场、邻里、家庭等隐患纠纷，做到早发现、早介入、早化解；调解现场同步普法释法，实现“调解一起、教育一片、稳定一方”；纠纷化解后持续跟踪回访，督促协议履行、解答法律疑问、疏导后续心结，真正实现服务全覆盖、治理无死角。