法治是最好的营商环境。为切实破解“执行难”问题，精准护航市场主体发展，鄂尔多斯市康巴什区深入践行善意文明执行理念，依托全市法院交叉执行工作机制，创新“一案一策”柔性化解路径，成功盘活一批搁置多年的涉企劳务纠纷积案。该案在保障劳动者合法债权的同时，最大限度为经营主体纾困解难，实现了权益保障、企业存续、社会和谐三方共赢，以高质量执行工作筑牢了区域法治化营商环境的根基。

　　近日，一面写有“柔性执行体恤难处、执法有度情暖人心”的锦旗送到康巴什区法院执行局，这背后是一桩搁置四年、一度陷入执行僵局的劳务工资纠纷得到圆满化解。2022年，自然人李某与当地某蔬果公司的劳务报酬纠纷案件进入执行程序，涉案执行标的为1.15万元。原执行法院不仅穷尽线上线下财产查控手段，还依法对企业法定代表人采取了司法拘留强制措施，仍未查找到企业可供处置的现金与固定资产。该企业因经营不善已全面停产、资金链彻底断裂，案件只能无奈终结本次执行程序，劳动者的薪资诉求长期未能兑现。时隔四年，鄂尔多斯市中级人民法院统筹执行资源，将该案指定交叉至康巴什区法院攻坚办理。

　　接手这起陈年积案后，执行团队没有简单沿用传统强制处置模式，而是坚持实地走访核查、全面复盘案件症结。执行干警深入企业经营场地实地摸排，核实了该蔬果公司负债规模大、现金流枯竭，短期内不具备一次性现金清偿全部债务的客观条件。如果机械查封、扣押资产，只会彻底击垮本就濒临停产的小微企业，既无法足额兑现劳动者工资，还会直接导致企业彻底消亡，背离优化营商环境、稳市场主体的工作初衷。

　　为打破执行困局，承办法官多次组织申请执行人与企业负责人面对面座谈，一边向劳动者释明企业当前的经营困境与强制执行的现实局限，一边向企业宣讲拒不履行生效判决的法律责任，搭建起双向沟通和谅解的桥梁。经过多轮耐心调解，申请执行人李某充分体谅小微企业的生存压力，主动自愿放弃部分债权。结合企业实际资产状况，法院量身定制了差异化履约方案，创新采用活羊抵顶部分欠款、剩余款项一次性现金结清的灵活履行方式，兼顾了债权实现与企业生存空间。最终双方达成一致执行和解协议，被执行人按期足额交付抵账活羊并结清剩余款项，积压四年的执行积案被彻底办结，双方当事人均对处理结果表示认可。

　　这起涉农涉企积案的妥善化解，是康巴什区法院以交叉执行改革赋能营商环境建设的生动缩影。今年以来，该院聚焦涉企执行痛点难点，统筹推进交叉执行专项攻坚，构建起“内部深挖积案线索、外部联动查人找物、刚性惩戒震慑失信、柔性调解纾困解难”的四位一体执行工作体系。对内全面梳理长期终本涉企案件，逐案建立台账、精准研判；对外联动公安、不动产、市场监管等部门打通财产查控通道；对恶意逃避执行、隐匿财产的失信主体，依法采取拘留、限高、纳入失信名单等强硬措施；对暂时经营困难、具备发展潜力的小微企业，优先适用执行和解、分期履行、实物抵账等善意举措，最大限度降低司法强制措施对企业正常经营的冲击。

　　截至目前，康巴什区法院累计办结跨区域交叉执行案件16件，其中11件实现全额执行完毕，整体执行完毕率达到68.75%，一批长期搁置的涉企、涉民生疑难积案得到实质性化解。既高效兑现了劳动者、合作方的胜诉权益，又帮助多家经营遇困的市场主体卸下债务包袱、恢复发展活力，司法助企纾困的成效持续凸显。

　　下一步，鄂尔多斯市康巴什区将持续深化交叉执行机制创新，常态化落实善意文明执行各项举措，持续平衡好司法刚性与执法温度，不断提升涉企案件执行质效，以公正、高效、暖心的司法执行服务，稳定市场主体发展预期，持续擦亮区域法治化营商环境的金字招牌，为地方实体经济高质量发展提供坚实有力的司法保障。（供稿 彭立威 满都日娃）

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