鄂尔多斯市紧扣审批业务全链条管理要求，聚焦“规范化”主线，从内部自查、要件审核、部门协同三方面精准发力，全面强化依法依规审批水平，不断提升工作人员综合业务能力，以审批“规范化”的硬招实招，持续擦亮鄂尔多斯营商环境“金字招牌”。

　　规范审批管理，持续提升审批质效

　　今年以来，聚焦行政审批规范化建设，鄂尔多斯市政数局成立工作专班，以审批工作专项自查为抓手，深入各审批业务科室开展实地调研7次，全面摸排梳理审批全流程中的堵点、难点及薄弱环节，深挖工作短板、厘清问题症结，系统性推进审批流程提质、审批行为规范、审批效能升级。一是从严自查自纠，全面梳理审批堵点。严格对照行政审批事项办事指南、法定办理程序、限时办结等硬性标准，对所有审批事项、存量案卷逐项逐卷复盘核验，重点排查流程执行不规范、材料审核不严、时限把控不到位等突出问题。二是压实整改责任，健全长效管控。建立动态问题整改台账，实行清单化、销号式管理，逐项明晰整改时限、整改举措及整改实效，确保问题查摆一处、整改到位一处、长效规范一处。三是抓实常态培训，提升审批履职能力。常态化组织审批工作人员开展政策法规、业务实操流程培训，强化工作人员树牢规范审批意识，从源头减少审批差错，推动行政审批内部管理提质增效、常态长效。

　　强化要件审核，守住规范审批核心关口

　　针对调研中发现的要件核查力度不足、审批文书不规范、审管衔接联动不畅等问题，鄂尔多斯市政数局多措并举、靶向整改。一是抓实要件核查，严把材料准入关口。持续加大法定审批要件审核把关力度，对企业报送的经营场所产权证明、实地勘验意见书等核心材料逐项从严核验，杜绝材料缺漏、信息不实等问题。二是规范文书范本，保障文书逻辑严谨。修订完善《鄂尔多斯市行政审批政务服务与数据管理局办理行政审批事项告知承诺书》《审批决定文书范本》，明确核心边界条款，确保逻辑清晰、要素齐全。三是畅通审管联动，破解业务堵点难点。主动对接各行业主管部门，通过会商研讨、书面函询等方式，建立起常态化协同工作机制，全方位打通业务对接渠道，补齐审管联动短板。四是管好电子证照，筑牢风险防控底线。建立电子证照全生命周期标准化管理机制，实现线下行政许可注销业务与线上电子证照状态实时同步、即时作废，从源头杜绝失效证照流转、违规冒用等安全隐患。

　　深化部门联动，打通规范审批协同堵点

　　立足审批与行业监管权责衔接需求，主动加强与各行业主管部门常态化、制度化联动协作，构建权责清晰、协同高效、闭环有序的审管联动工作体系。一是建立定期会商沟通机制。针对政策更新调整、行业特殊事项、疑难复杂审批业务，常态化联合行业主管部门开展专题会商、联合研判，厘清权责边界，有效杜绝因权责界定模糊引发的审批不规范、履职不到位等问题。二是搭建信息共享互通渠道。推动信用信息、行业核查数据等数据动态更新、双向互动，以数据赋能持续提升审管联动精准化、规范化、高效化水平。三是完善专业协同审核机制。针对实地现场核查、专业技术评审等特殊环节，推行主管部门专业人员全程参与审核把关，以部门协同补齐专业审核短板，构建“审批规范、监管到位、联动高效”的一体化工作格局。

　　下一步，鄂尔多斯市将持续以审批规范化为长期工作抓手，通过深化自查整改、优化审核标准、健全联动机制三措并举，推动标准化、规范化要求贯穿行政审批全链条，在规范审批权力运行中提升企业群众获得感，在压缩自由裁量空间中增强市场预期，全面助力营商环境优化升级，最终为企业和群众提供更加公平、高效、透明的政务审批服务。（供稿 张丽 张悦宁）

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