7月13日，鄂尔多斯市不动产登记中心与14家银行分支机构集中签署新版《不动产抵押登记业务合作协议书》，正式推出“线上审核、银行存档”服务新模式。这是鄂尔多斯市深化“放管服”改革、优化营商环境的又一关键突破，也是“互联网+不动产登记”从“能办”向“好办、快办”跃升的生动实践。

　　每年减少往返数千次，为银行和登记中心“双向减负”

　　新协议核心变化在于全面取消纸质资料线下流转——银行通过系统上传电子扫描件，登记中心仅审核电子材料，原始纸质文件由银行自行保管，并对材料的真实性、完整性及保管安全全权负责。这一细节调整带来的直接效益十分可观：市本级每年可节省银行工作人员往返大厅超千次，登记中心档案人员也无需再逐一比对核验电子版与纸质版的一致性，归档流程从“双重比对”中解放出来，工作量明显下降，人力消耗大幅降低。双向减负之下，企业群众融资时间成本随之降低，融资效率得到切实提升。

　　“一家银行一份协议”，权责集约、安全托底

　　新模式采取“一家银行、一份协议、辖内网点通用”的管理方式，以一级支行或市级管辖行为签约主体，将全部营业网点纳入统一管理，并配套签署数据安全保密责任书、人员及印章备案表，同步完成授权与保密程序。既避免了重复签约的繁琐，方便主管部门集中监管，又压实了银行在数据保密、档案保管、信息合规使用等方面的主体责任，实现业务延伸与风险防控同步到位、齐头并进。

　　小切口撬动大提升，数字化为营商环境“加码”

　　市本级年均办理抵押登记及注销业务超5万件，涉及千家万户和中小微企业。此次改革虽聚焦于资料流转方式的调整，实质却是“不见面”审批模式的再深化，推动服务品质从“可办理”向“办理快、体验好”升级。借助数字化手段打破行政壁垒，降低企业群众的制度性交易费用，体现出鄂尔多斯市主动作为、自我革新的工作导向。

　　改革不停步，服务无止境。下一步，鄂尔多斯市在不动产登记领域将继续秉持“能联则联、能减则减、能通则通”理念，持续推动更多高频事项向银行端延伸，不断丰富“互联网+不动产登记”的应用场景，探索抵押登记“秒批秒办”、电子证照共享及区块链存证等技术应用，同时加速历史数据整理与标准化建设，为全面无纸化办理提供坚实数据支撑。通过系统对接、信息互通和流程再造，持续增强便民利企服务能力，为打造一流营商环境注入新动力。（供稿 康亚男 李瑞）

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