近年来,许昌市公共资源交易中心聚焦评标环节廉政风险防控,创新构建“远程异地评标、市域一体化评标、分散式评标”三位一体的专家分散评标体系,有效破除专家“熟人圈”“地域圈”壁垒,推动公共资源交易在阳光下运行。
跨域“散”:副场专家异地落座,斩断地域“关系链”。依托全省远程异地评标调度系统和易采虹评标系统,以许昌市交易中心为主场,将副场专家随机分配至省内外其他地市交易中心。评标委员会成员通过“云端会商系统”在线完成标书查阅、意见交流、电子签章等全流程操作,评审过程全程录音录像、操作日志实时留痕。此举不但有效缓解了本地专家资源结构性矛盾,同时从源头上切断了“人情标”“关系标”的利益链条。
跨县“散”:主场专家县域分流,消除同城“人情扰”。统筹市本级及禹州、长葛、鄢陵、襄城、建安等县市区交易场所资源,实现“专家选座式”就近参评。专家接到短信通知后,按所在位置选择最近的交易中心参与评标,同一项目的多位专家被分流至不同县(市、区)点位独立完成评审。这种“就近但不聚堆”的市域一体化评标,既提高了专家参评便利度,又消除了“同城共处”带来的人情干扰风险,确保评审独立性。
跨室“散”:同场专家分室评审,实现物理“硬隔离”。在同一交易中心内全面推行分散式评标,同一项目的专家被随机分配至不同评标室,通过系统完成阅标、打分、签章等操作,需集体商议时借助系统内语音模块进行沟通,实现“物理隔离、线上联通”。配套实施“双盲”评审机制,技术标隐去投标人标识信息、专家盲抽盲评,进一步阻断信息泄露渠道。
全程“晒”:技术赋能全程留痕,筑牢监管“防火墙”。以信息化手段筑牢监管防线,评标区域实现音视频全覆盖采集,系统日志精确记录每项操作行为,评标电脑全程录屏,实现专家评审过程“全跟踪、全记录、全留痕”,形成“事前可预警、事中可监控、事后可追溯”的全链条监管闭环,确保阳光“晒”到交易全过程。
探索“三维分散”评标模式以来,许昌市进场交易项目节资增效成果显著,参与投标企业数量稳步增长,市场竞争更加充分,市场主体满意度持续提升。下一步,许昌市公共资源交易中心将持续深化专家分散评标改革,积极探索跨省远程异地评标,拓展跨区域评标协作范围,为优化营商环境、服务经济社会高质量发展提供坚实保障。
中宏网版权申明:凡注有“中宏网”或电头为“中宏网”的稿件,均为中宏网独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为“中宏网”,并保留“中宏网”的电头。