中宏网讯 6月30日，河南省政府新闻办召开政策例行吹风会，对《河南省交通运输结构调整专项行动方案（2026—2028年）》进行权威解读。该方案已于6月10日由省政府办公厅正式印发，明确未来三年全省交通运输结构优化调整时间表、路线图，围绕“油改电、公转铁、公转水、多式联运”四大路径实施攻坚，推动货运体系降碳、治污、降本、增效，服务全省大气污染防治与经济社会高质量发展。

河南省交通运输厅党组书记、厅长付磊作主发布。他介绍，河南作为全国枢纽型货运大省，2025年全省货运总量达30.26亿吨，但运输结构失衡问题突出：全省公路货运占比高达88.5%，较全国平均水平高出14.8个百分点，铁路、水路货运占比仅分别为4.5%、7%，偏重公路的运输模式带来较大生态环保压力。按照省委、省政府部署，省交通运输厅牵头联合省发展改革委、生态环境厅等多部门编制专项方案，多方吸纳地方、企业、专家意见，形成贴合河南实际的三年攻坚举措。

方案确立远近结合推进思路，短期发力货运车辆“油改电”，中长期推动大宗货物“公转铁”“公转水”，设定2028年四项核心量化目标：公路货运占比降至86.1%左右，新能源运输量占比提升至25%以上，水路货运占比提升至9.1%左右，铁路货运占比提升至4.8%左右，构建绿色集约、高效协同的现代化综合货运体系。

围绕总体目标，河南省部署八大重点任务。一是提速“公转水”，升级淮河、沙颍河等四条干线航道，完善港口新能源配套，2028年建成255公里三级以上高等级航道、4座绿色港口，开通30条新能源卡车航班线路；二是纵深推进“公转铁”，加快疏港铁路、企业专用线建设，大宗货物年运量150万吨以上园区、工矿企业原则上配套铁路专线，到2028年建成3条疏港铁路；三是做强多式联运，拓展铁水、铁海、空高联运模式，推广“一单制”“一箱制”，三年打造25条以上铁海联运线路，联运量达到19万标箱；四是布局零碳运输通道，依托连霍、京港澳等高速加密新能源重卡充换电站、加氢站点，2026年开工100座重卡充换电站，2028年建成3000公里以上零碳公路通道、70个绿色低碳服务区；五是水陆同步推广新能源装备，2028年新能源营运货车增至3.8万辆，基本淘汰国四营运货车，内河新能源船舶达到30艘；六是抓实源头管控，对工矿企业、物流园区、工地运输实施全覆盖监管，力争2027年重点行业大宗货物清洁运输比例超85%；七是整治国省道穿城污染，2026年先行解决9个省辖市中心城区及61个县市货运穿城扰民问题，三年基本完成全省干线过境货车绕城改造；八是出台系列激励政策，报废国四重卡置换新能源货车最高可享22万元补贴，氢能货车高速免费、电动货车通行费五折，同步配套“公转铁”专项激励、干线改建财政补助，撬动市场主体主动转型。

吹风会上，河南省三位厅局负责人围绕媒体关切逐一回应记者提问。河南省交通运输厅党组成员、副厅长杨朝晖介绍，当前全省新能源营运重卡渗透率仅6.35%，推广空间广阔。全省规划布局257座重卡充换电站，打造24条零碳运输通道，分年度推进站点建设，2028年充换电站总量达到185座；依托阶梯退坡补贴政策提振置换意愿，持续拓展港口新能源卡车航班场景，2028年线路总数达到30条。

河南省发展改革委党组成员、副主任李新国表示，河南省将通过干线铁路扩能、枢纽衔接提质、体制机制创新、多式联运攻坚、绿色智慧赋能五大行动夯实铁路货运骨干支撑，三年完成约150亿元铁路货运基础设施投资，补齐运能短板，推进铁路专用线进园进企，力争三年铁路货运增量约2000万吨，稳步提升铁路货运占比。

河南省生态环境厅党组成员、副厅长冯向军介绍，目前全省重点行业大宗货物清洁运输比例稳定超80%，生态环境部门建立301家重点企业清单台账常态化调度推进，统筹2.7亿元省级大气专项资金支持货车新能源替代，依托智慧监管平台精准帮扶企业制定转型方案，确保2027年八大重点行业清洁运输比例达85%以上。

下一步，河南省交通运输厅将联合省直相关单位、各地市县细化任务台账、压实工作责任，清单化闭环推进各项举措落地见效，持续优化全省综合交通运输结构，以交通绿色转型成效深入打好蓝天保卫战，巩固提升河南全国性综合交通枢纽能级。

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