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“一米视角”绘就民生底色!河南全域推进儿童友好建设,夯实高质量发展根基

2026-06-26 08:29:48 中宏网
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中宏网讯 滑梯、沙坑、趣味步道、亲子休憩区一应俱全,安全防护、无障碍适配、遮阳避雨设施全面升级……入夏以来,河南各地社区空间、城市公园里,孩子们的欢声笑语此起彼伏。"妈妈,我明天还想来玩!"傍晚时分,不少孩子依依不舍地告别崭新的童趣设施。细微的改造让城市空间真正适配儿童视角,一场全域覆盖、贴近民生的儿童友好设施建设,正在中原大地落地生根。

国家战略锚定方向 儿童友好上升为系统工程

儿童是城市最柔软的底色,也是区域发展最鲜活的未来。近年来,我国持续强化顶层设计,出台一系列专项政策,打破以往儿童设施建设零散化、碎片化的短板,构建起系统化、全域化、普惠化的建设体系。

《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》明确提出,要建设儿童友好城市和儿童友好社区,完善儿童文体、教育、医疗、托育公共服务设施,为全国儿童友好设施建设确立核心目标与建设标准。2026年3月,《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》印发,进一步细化落地举措、拓宽建设维度,明确推广儿童友好"街区+""社区+""公园+"建设模式,优先利用街头转角、社区闲置空间嵌入儿童服务设施,全覆盖推进公共空间适儿化改造,推动儿童友好从试点示范转向全国全域普及。

国家系列政策的密集落地,为常住人口过亿、少年儿童数量位居全国前列的河南,提供了因地制宜、精准施策、全域推进儿童友好设施建设的根本遵循和政策支撑。

三级联动精准布局 构建省域儿童友好建设体系

作为人口大省,河南始终坚持“儿童优先”发展原则,紧跟国家战略导向,跳出“单点建设、局部提质”的固化思维,将儿童友好设施建设深度融入城市更新、乡村振兴、教育普惠、民生实事等重点工作,搭建起省级统筹、市县落实、城乡协同的三级联动工作格局,推动政策红利转化为实打实的民生福祉。

省级层面,河南省印发《推进儿童友好城市建设实施方案》,围绕“六个友好”,聚焦教育、医疗、休闲、出行、托育五大核心民生场景,明确公共空间适儿化改造、城乡设施短板补齐、普惠儿童服务体系完善等重点任务,构建适配河南人口体量、贴合中原民生实际的儿童友好发展新格局。

在省级政策框架下,河南各地因地制宜、创新突破,形成“试点引领、全域跟进、城乡同步”的差异化建设格局。

洛阳市以人大立法的刚性制度夯实建设根基,出台《关于加快推进儿童友好城市建设的决定》,将儿童友好建设纳入国民经济和社会发展规划,明确各部门职责、健全长效推进机制,破解基层建设动力不足、标准不一、落实乏力等难题。

鹤壁市作为全省先行试点,出台专项建设方案,围绕“六个友好”精准发力,聚焦幼教普惠扩容、儿童友好医院创建、社区儿童空间提质、文体设施增量等重点任务,通过成立幼教集团、争创三甲妇幼保健院、升级“淇河书屋”、打造15分钟儿童健身圈等务实举措,明确2025年建成一批示范项目、2035年建成全省领先的儿童友好典范城市,为全省县域及地市建设提供可复制样板。

浚县紧跟省市部署,细化县域建设清单,聚焦城乡设施均等化,明确儿童友好公园、示范学校、社区微空间等试点项目,推动儿童友好建设下沉基层、落地乡村。

聚焦民生刚需场景 全域适儿化提质增效

河南始终坚持以群众需求为导向,把政策条文转化为具象场景,聚焦入学、就医、休闲、出行、社区生活等儿童高频生活场景,精准补齐设施短板、优化服务体验。

教育普惠:学位扩容与适儿化改造双向发力

教育是儿童成长的核心刚需,也是河南儿童友好建设的重中之重。恰逢秋季普惠入学筹备关键期,全省持续加大教育基础设施投入,推进学位扩容与校园适儿化改造双向发力。

郑州市持续加码民生投入,新增万个普惠幼儿园学位、数万个公办义务教育学位,同步推进校园游乐设施、课后活动场地、无障碍通道升级,新增多处儿童友好足球场,同时落地校园心理健康筛查、智慧校园改造等举措,全方位打造安全、舒适、多元的校园成长环境。

全省各地同步推进中小学、幼儿园标准化适儿化改造,优化校园亲子接送区域、安全防护设施、课后活动空间,有效破解家长接送拥堵、儿童活动空间不足、低年级适配设施短缺等民生难题。同时深化“双减”落地,完善课后服务体系,保障儿童每日体育活动时长,让教育普惠不仅实现“有学上”,更实现“上好学、优成长”。

15分钟生活圈:全域覆盖儿童成长场景

在社区休闲领域,各地结合老旧小区改造、城市更新、口袋公园建设,盘活闲置空地、零散绿地,打造微型儿童游乐角、亲子活动区,配套防滑、防撞、遮阳等安全设施,补齐老旧小区儿童设施缺失短板,让儿童在家门口就能安全玩耍、快乐成长。

在医疗服务领域,全面推进儿童友好医院建设,依托妇幼保健院、综合医院、基层医疗机构,打造舒适性、益智性诊疗环境,设立儿童候诊游乐区、母婴室、无障碍诊疗通道,畅通儿童急症24小时救治绿色通道,有效缓解儿童就医焦虑,提升就医体验。

在交通出行领域,持续优化校园、公园等儿童高频活动区域周边交通体系,完善人行横道、过街信号灯、减速设施、警示标识,打造连续、安全的儿童慢行通道,常态化开展"护校安园"行动,全方位守护儿童出行安全。

在城乡均衡领域,坚持以城带乡、全域覆盖,依托乡村振兴建设,持续完善乡村小学、村级文化广场、新时代文明实践站儿童活动设施,推进乡村文体、游乐、健身设施提质,持续缩小城乡儿童公共服务差距,让农村儿童同等享受优质友好的成长环境。

小设施承载大民生 彰显中原治理温度

儿童友好设施的迭代升级,看似是细微的城市空间改造,实则是城市治理理念、民生保障水平、社会文明程度的深刻变革,兼具民生温度、治理深度和发展广度,多重价值叠加赋能河南高质量发展。

从民生维度看,儿童友好设施建设直击家庭育儿痛点,补齐亲子活动、儿童成长配套短板,有效缓解育儿压力、丰富儿童课余生活,全方位保障儿童身心健康、安全成长,切实提升千万家庭的获得感、幸福感、安全感。

从治理维度看,河南跳出重硬件、轻服务,重建设、轻体验的传统误区,以“一米视角”优化城市规划、建设、管理全流程,将儿童需求纳入城市发展决策,通过系统化、精细化、普惠化的设施改造,彰显以人为本的治理理念,持续提升城市精细化治理水平。

从发展维度看,作为人口大省,河南通过全域推进儿童友好建设,持续优化人居环境、完善公共服务、夯实民生底盘,有效稳住人口基本盘、激活人口红利,以优质的成长环境培育新时代少年儿童,为全省经济社会长远高质量发展积蓄源源不断的新生力量。

不同于传统城市基建的宏大叙事,儿童友好设施建设聚焦“一米高度看城市”,不做表面化的形象工程,而是直击家庭育儿痛点、补齐儿童成长短板——这既是贴合群众需求、关乎民生福祉的基础工程,更是河南夯实人口大省发展优势、培育未来发展动能的长远工程。

当前,河南儿童友好设施建设已实现从无到有、从零散到系统、从试点到全域的跨越式发展,形成政策完善、场景丰富、城乡协同、全民参与的良好格局。

儿童友好建设是一项久久为功的民生工程。下一步,河南将持续立足人口大省省情,坚守儿童优先发展理念,深化“街区+社区+公园+校园”多维建设模式,健全儿童参与机制,完善长效保障体系,着力破解城乡差异、资源不均等问题,全力构建全域普惠、品质优质、安全暖心、城乡均衡的儿童友好发展体系。

以细微匠心守护童真,以全域普惠赋能成长。中原大地正以“一米高度”的温柔视角,筑牢民生根基、传递城市温度,让儿童友好成为新时代河南高质量发展的鲜明底色。(沈枫 周香慧)

编辑:何坤遥
审核:蔡旭东

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