6月11日，济南城管开放日暨“以案释法”典型案例交流活动在长清区举办，长清区司法局、各区县城管部门、市城管执法支队设分会场。

　　现场观摩综合行政执法示范中队——长清区平安中队

　　市城管局、长清区政府、区城管局及企业家代表等30余人一同走进平安中队，实地观摩平安中队规范化建设成果。该中队是全市首批“示范中队”，办公用房410余平方米，设有信访接待室、办事大厅等便民阵地，群众来了“有地方说话、有人给办事”。中队还建起4个社区城管工作站，把服务送到居民家门口，年均就地解决诉求300余件。这些实实在在的举措，让执法有了温度，也让群众真切感受到了“城管就在身边”。

　　长清区领导致辞：把每一起案件办成“铁案”

　　案例交流前，长清区副区长李健致辞。他说，长清区将“长”字贯穿治理全过程，健全长效机制、抓实长线监督；把“清”字融入服务全链条，推行清朗执法、构建清亲政商、做好清新服务，全力打造有力度有温度的城管执法新生态。他强调，要以案释法、以案促改，把每一起案件办成经得起检验的“铁案”，用心用情解决群众的急难愁盼。

　　一线办案故事，讲得明明白白

　　长清区城管局5名基层队员直面建筑垃圾追溯、房屋安全红线守护、物业纠纷化解、燃气非法经营打击及工程发包规范等基层治理“硬骨头”。顺藤摸瓜：讲述了一起“车祸牵出的连环案”。从一起看似普通的交通事故切入，执法人员敏锐捕捉线索，依托“六步成链、一案到底”闭环机制，实现对建筑垃圾倾倒、运输、受纳的“全链条追溯”与“一案三查”。红线守护：聚焦房屋主体结构安全，展示了对某酒店擅自变动房屋主体结构的“零容忍”查处，坚决守护群众“头顶上的安全”。厘清边界：深入物业纠纷困局，精准剖析物业催收费用的合法性边界，既规范企业行为，又维护业主权益。溯源打击：通过锁定某燃气公司违规供气的证据链，展现了针对燃气非法经营的“全链打击”能力；程序正义：通过对某科技公司肢解发包案的“二次核实”，确立了执法程序在案件办理中的重要地位。“程序扎实，经得起推敲”，成为一线执法办案的共同特质。

　　专家解剖麻雀：亮点、难点、说法点都讲透

　　以案为镜，可明得失。来自高校法学界、行政监督、司法审判及律师行业的5位专家，对案例进行了“解剖麻雀”式的精准释法。

　　济南市司法局执法监督处副处长谢军辉表示，建筑垃圾案件的执法一直是城管领域执法难点，一案三查，一查到底，多部门协同克服取证难成为行政执法的亮点；长清区司法局公共法律服务中心副主任殷光东表示，关于违法建设的案件，可以提前介入，建立巡查制度；长清区人民法院行政审判庭庭长周健点评道，行政执法介入物业管理成为全市首例，具有示范作用，同时也要提醒相关业主有交物业费的义务；齐鲁工业大学法律系主任王华伟表示，行政处罚不是目的，防范才是目的，惩戒与教育并重；山东天齐律师事务所主任徐光亮表示，要厘清法律边界必须严守“依法履职”与“越界侵权”的法律边界。

　　综合点评：执法要有法度、有温度、有力度

　　济南大学法学系教授、省政府法律顾问袁曙光在综合点评中肯定了济南城管多年来的工作成效，并指出城市管理工作要始终坚持以人民为中心，推动服务与执法水平同步提升。他强调执法办案有法度，执法过程有温度，执法实施有力度。

　　激活共治新引擎，让法治更接地气

　　面向7位来自企业、高校、社区、司法领域的社会监督员颁发聘书，并为3名公职律师授证。社会监督员成为规范执法的“探照灯”，公职律师将当好执法“守门人”。

　　市城管局总结：守住底线、做好释法、打牢基础

　　市城管局二级巡视员张德山在总结讲话中说，法治城管建设只有进行时。他提出三点希望：一是守住“法”的底线，在建筑垃圾、燃气安全等重点领域敢于亮剑，不缺位、不越位、不错位；二是做好“释”的文章，推行说理式执法，把事理说清、法理说透、情理说通，实现“办理一案、教育一片”；三是打牢“建”的基础，推动基层中队规范化建设，让中队成为法治堡垒、便民驿站。最后，他号召大家以“长筑法治”的韧劲、“清风暖城”的情怀，扎扎实实办好每一起案件，为强省会建设贡献力量。（供稿 李婷婷）

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