为持续优化全域营商环境，打通基层服务企业“最后一公里”，高效破解企业发展堵点难点，鄂尔多斯市鄂托克旗立足辖区产业发展和企业服务实际，衔接帮办代办、接诉即办成熟工作体系，创新推行“苏木镇（园区）吹哨、部门报到”服务企业工作机制，进一步整合基层服务资源、健全联动服务模式，构建上下联动、精准高效的惠企服务新格局，为鄂尔多斯市鄂托克旗经济高质量发展夯实服务保障。
建强两级队伍，织密基层服务网络
依托现有帮办代办、接诉即办工作力量，整合组建旗、苏木镇（园区）两级专业化营商服务队伍，实现辖区企业服务全域覆盖、专人负责。旗级组建营商服务骨干队伍，择优选拔旗直部门业务骨干，统筹指导基层营商服务工作，重点协调处置跨区域、跨部门的复杂企业诉求。各苏木镇（园区）依托便民服务中心、企业服务中心组建本级服务队伍，常态化开展企业走访摸排、台账更新、政策宣讲、诉求初审、简易问题处置等工作，为企业提供就近、便捷的基础服务和全流程帮办代办服务。
抓实常态培训，提升专业服务能力
围绕企业发展需求和岗位履职要求，鄂尔多斯市鄂托克旗建立营商服务常态化培训机制，采取“线上+线下、理论+实操”的多元培训模式，开展全方位精准化培训。培训内容涵盖营商环境政策法规、惠企补贴、项目审批、企业登记、平台操作、沟通协调及应急处置等核心业务，同时强化职业道德、服务礼仪和廉洁自律教育，引导工作人员树立主动靠前、精准服务理念，严守亲清政商交往底线，全力锻造全能型、专业化营商服务队伍，以过硬能力保障服务质效。
创新“吹哨报到”机制，闭环化解企业难题
以企业诉求为导向，明确“吹哨”主体、报到对象、触发条件和全流程处置规范，切实推动部门资源下沉基层。针对苏木镇（园区）权限不足、跨部门协调、紧急疑难、行业共性等企业问题，基层服务队伍可依规发起“吹哨”申请。旗直责任部门接收到诉求后，24小时内响应对接，紧急事项当日下沉处置，一般事项3个工作日内进驻基层，协同研判问题、制定处置方案、合力破解难题。整套工作形成“收集上报—研判分办—限时办结—反馈评价—归档管理”全链条闭环模式，确保企业诉求件件有落实、事事有回音。
深化体系融合，提升全域服务效能
推动新机制与现有政务服务体系深度融合、无缝衔接。联动帮办代办体系，聚焦企业注册、项目审批、政策申报等高频事项，常态化开展全流程帮办代办服务；衔接接诉即办工作机制，统筹整合企业诉求渠道，借鉴“三上门”服务模式，主动上门纾困解难、倾听诉求、解读政策，实现企业诉求快速响应、限时办结。同时，结合企业常态化走访，通过多渠道精准推送、宣讲解读惠企政策，推动各类减税降费、产业补贴等惠企举措直达快享、落地落细。
下一步，鄂尔多斯市鄂托克旗将持续优化“吹哨报到”联动服务机制，前移服务关口、下沉服务资源，精准对接企业发展需求，用心用情解决企业急难愁盼问题，全力打造精准高效、暖心惠企的基层营商服务品牌，赋能鄂尔多斯市鄂托克旗产业经济高质量发展。（供稿 苏振华 牛晶晶）
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