中宏网讯 5月29日下午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，山东省民政厅副厅长刘建武在会上介绍，近年来，全省民政系统按照省委、省人民政府部署要求，坚持保基本、优服务、护权益、促发展，构建起覆盖全面、衔接有序、保障有力的关爱服务网，用心用情呵护困境儿童成长。

　　坚持适度普惠，构建“全方位”制度保障体系

　　“我们坚持尽力而为、量力而行。”刘建武表示，2025年，联合19个省直部门印发《山东省进一步加强困境儿童福利保障工作任务责任清单》，聚焦困境儿童多元化需求，围绕生活、医疗、教育、心理、安全、监护六大体系，制定65项具体任务，为强化困境儿童福利保障提供了坚实的制度支撑。创新建立重点困境儿童基本生活保障制度，将低保家庭中的重病重残儿童纳入保障范围。在全国率先建立保障标准动态调整机制，机构养育孤儿、社会散居孤儿（事实无人抚养儿童）、重点困境儿童省均保障标准分别达到每人每月2527元、2021元、1656元，较2020年底分别增长42%、43%、60%。目前，通过儿童福利、残疾人两项补贴、低保救助等措施，全省共保障21.2万名困境儿童。联合省11部门创新出台政策，将6400余名特殊监护困境儿童纳入关爱服务范围，法院、检察院、公安、民政、司法等部门协同发力，有效解决儿童监护缺失、生活困难的问题。我们坚持数据赋能、优化服务。开发“山东省困境儿童一件事”信息系统，与省司法、卫生健康、残联等部门共享2000余万条数据。通过定期比对和推送，将服务触角延伸至基层末梢，形成了全域覆盖、动态更新的困境儿童监测网络，为精准摸排和精细服务提供有力技术支撑。认真落实“无证明之省”建设要求，实现孤儿、事实无人抚养儿童“全国通办”和重点困境儿童“全省通办”，在系统内接入电子身份证、户口本、残疾人证等证照，实现纸质证件“应免尽免”，给群众提供最大便利，也为基层工作人员有效减负。

　　坚持整合资源，构建“全维度”关爱服务体系

　　一是优化医疗教育服务。政府全额资助孤儿和事实无人抚养儿童，定额资助重点困境儿童参加居民医保，持续开展“孤儿医疗康复明天计划”，超过1.8万例病残孤儿获得资助，共投入资金1.13亿元。持续实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”和事实无人抚养儿童助学项目，孤儿和事实无人抚养儿童成年后在大中专院校就读的，在继续领取生活费的基础上，再发放每人每学年1万元助学金。去年，由聊城市儿童福利院抚养长大的孤儿徐钰，考取了山东大学博士研究生，他的弟弟也在同年考上大学。这些孩子的成长成才，靠的是自身努力，但也离不开党和政府的关心支持。

　　二是引导慈善力量参与。弘扬山东“乐善好施慈幼恤孤”文化传统，各级民政部门累计投入慈善资金1.25亿元，统筹实施“护佑健康”“护佑成长”“益童成长”“滴水护苗”等978个项目，购买专业社会组织服务，为困境儿童提供家庭教育指导、心理健康筛查等关爱帮扶，惠及11.4万人。

　　三是加强人身安全保护。始终将安全作为困境儿童成长过程中的头等大事，制定《儿童福利机构安全管理规范》省级地方标准，以标准化推动机构管理服务的规范化。儿童福利机构全部建成远程实时视频监控系统，实现“智慧消防”“明厨亮灶”和避难间建设全覆盖，通过配备完善的安全防护设施，夯实安全发展根基。

　　坚持固本强基，构建“全覆盖”五级网络体系

　　一是省级强布局。在全国率先设立省级未成年人救助保护中心，充分发挥政策研究、资源链接、协调服务、信息监测、宣传培训五项职能。

　　二是市级优服务。大力推广儿童福利机构“开门办院”，临沂市、聊城市整合专业资源，为机构外困境儿童提供社会融入、心理关爱等服务；滨州市创新打造“心安驿站”，每年拿出100万元代养困难家庭的残疾儿童，实现“代养一个孩子，解困一个家庭”的良好社会效益。今年，省级将安排专门资金，支持儿童福利机构面向社会有需求的残疾儿童、孤独症儿童等开展康复、照护等服务。

　　三是县级抓规范。全省136个县（市、区）全部设立未成年人救助保护机构，省级制定建设规范和服务清单，指导机构履行临时照护职责的同时，充分利用场所和人员，为基层开展个案会商、社会组织培育等活动提供支持。四是镇村配专员。紧盯服务“最后一公里”夯实基层基础，全省1826个乡镇（街道）全部设立未保站并配备儿童督导员1880名，6万个村（居）共配备儿童主任7.3万名，有力推动各项关爱服务措施落实落地。

　　中国式现代化，民生为大。“下一步，全省民政系统将聚焦困境儿童差异化多元化需求，不断完善政策制度、健全工作体系、提升关爱保护能力，切实把党和政府关怀温暖送到每个困境儿童身边。”刘建武强调。

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