为精准适配牧区地域分散、群众居住偏远的特点，破解政务服务“最后一公里”难题，鄂尔多斯市鄂托克旗立足群众与企业需求，创新打造“问诊、会诊、就诊”闭环服务模式，以人大代表监督站为纽带，构建“诉求收集—难题破解—闭环落实”全链条服务体系，推动政务服务从“被动响应”向“主动服务”转型、从“单点突破”向“全域提升”跨越，让企业办事更便捷、群众办事更暖心，全力打造基层政务服务新样板。

　　全域“问诊”听民意，织密诉求收集网

　　结合全旗地域辽阔、蒙汉双语服务需求突出、群众居住分散的实际，鄂托克旗打破传统诉求收集壁垒，构建“多元联动、全域覆盖”的“问诊”体系。通过人大代表常态化走访、“行走的办事员”上门服务、政企座谈会面对面交流、12345政务服务热线全天候值守、政务直播在线答疑等多种渠道，全方位、多角度摸排民生服务、企业审批、跨部门协同、窗口服务等领域的急难愁盼问题。对收集到的诉求分类梳理、登记造册，建立动态管理台账，明确诉求内容、责任方向，实现民意收集无死角、诉求掌握全覆盖，真正把服务送到群众和企业身边。

　　分级“会诊”破难题，精准施策显实效

　　针对“问诊”收集的各类诉求，鄂托克旗坚持“分类施策、精准高效”原则，推行分级会诊机制，确保难题破解不走过场、不留死角。一是即时会商解“小事”，对简单民生琐事、常规业务咨询，实行即时响应、现场答复、快速处置，实现“小事不出窗口、难题当场化解”；二是集中会诊攻“难事”，对跨部门复杂事项、重点企业发展难题、共性民生痛点，采取定期大会诊、按需启动专项会诊的方式，集中力量攻坚突破。由旗政数局牵头统筹，精准研判问题症结、制定针对性解决方案，明确各办理责任单位、办结时限和工作标准，邀请人大代表全程参与监督，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局。

　　针对牧区群众办事路途远、往返成本高、双语服务不直观、基层站点设备老旧等痛点，推出“行走的办事员”上门代办、双语漫画服务指南、基层代办点标准化升级等务实举措；针对企业审批繁琐、办理周期长、惠企政策知晓不及时等堵点，开通审批绿色通道，推行并联审批、一窗受理集成服务，切实为企业减负增效、纾困解难，持续优化营商环境。

　　闭环“就诊”抓落实，督办问效有回音

　　“就诊”环节严格落实闭环管理机制，按照“协调—落实—反馈—销号”全流程推进，确保诉求办理“件件有回音、事事有着落”。旗政数局全程跟踪督办，定期梳理诉求办理进度，邀请人大代表开展监督评议，及时发现并解决办理过程中存在的问题。同步建立“红黄绿”三色预警督办、月度复盘优化机制，将诉求办理成效与绩效考核直接挂钩，以刚性约束倒逼政务服务提质增效，推动形成“诉求有人接、办理有人管、结果有人评”的良性循环，为后续诉求办理成效提升筑牢保障。

　　下一步，鄂托克旗将持续深化“三诊”服务模式，不断优化服务流程、创新服务举措、提升服务效能，以更有温度、更有效率、更具质感的政务服务，守护好企业和群众的获得感、幸福感、安全感，为全旗经济社会高质量发展注入强劲政务动能。（供稿 苏尼汉 刘钰 牛晶晶）

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