流程繁琐、环节过多是政务服务“中梗阻”的突出表现，也是影响营商环境和群众办事体验的关键问题。河南省信阳市息县行政审批和政务信息管理局近年来始终坚持问题导向、目标导向，以“破除‘中梗阻’、提升‘软环境’”为抓手，聚焦群众和企业办事堵点难点，深入推进流程再造，通过“减材料、减环节、减时限、减跑动”，不断优化政务服务流程，聚力便民利企，全力打造一流营商环境。

精简审批环节，破解“层层过关”梗阻。全面梳理政务服务事项，取消无法律法规依据的审批环节、证明材料和收费项目，对保留的审批环节进行优化整合，打破“层层过关”的串联审批模式，推行“并联审批、限时办结”机制，实现“一个牵头部门、一个工作专班、一张流程图”，大幅压缩审批时限。针对工程建设领域，推行“承诺办”模式，企业签订信用承诺书后，可直接跳过现场勘验环节，审批时限由平均15天压缩至3个工作日内；针对不动产登记等高频民生事项，优化流程、调配力量，实现“立等可取”，切实破解审批环节繁琐的“中梗阻”问题。

减少办事材料，破解“材料繁琐”梗阻。依托数据共享平台，推动部门间数据互联互通，实现办事材料“一次提交、多方复用”，大幅精简办事材料，推行“一表申请、一套材料”，避免群众和企业重复提交材料。动态梳理可容缺材料清单，推行“容缺受理”机制，对材料不全但不影响核心审批的事项，允许群众和企业先行受理、同步补正，无需因材料缺失反复跑腿。截至目前，全县政务服务事项办事材料平均精简60%，切实为群众和企业减负纾困。

优化办事流程，破解“效率低下”梗阻。以“高效办成一件事”改革为引领，整合关联事项，推行“一件事一次办”，将企业开办、新生儿出生、不动产登记等高频事项整合为“一链办理”，实现“进一扇门、取一次号、交一套材料、办所有事”。优化线上线下办理流程，简化线上申报步骤，推行“智能预审、主动提醒”服务，线下推行“一窗通办、跨域通办”，减少群众排队等候时间，提升办事效率。同时，规范办事流程，避免“因人而异、因时而异”，确保流程优化落地见效。

下一步，息县行政审批和政务信息管理局将持续深化流程再造，聚焦群众和企业新需求、新期盼，进一步减少审批环节、精简办事材料、压缩办理时限，着力破解政务服务“中梗阻”问题，以流程优化赋能便民利企，不断提升群众和企业的办事体验，持续优化营商“软环境”。

中宏网版权申明：凡注有“中宏网”或电头为“中宏网”的稿件，均为中宏网独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“中宏网”，并保留“中宏网”的电头。