近年来，河南省信阳市息县始终坚持以人民为中心的发展思想，立足政务服务实际，构建并不断完善“1234”政务服务体系，即聚焦“一件事”、强化“双支撑”、健全“三级体系”、深化“四办模式”，以体系化建设破解服务堵点、提升服务效能，推动政务服务从“分散化”向“系统化”转变，从“能办”向“好办、易办、暖办”转变，切实增强群众和企业的获得感、幸福感。

聚焦“一件事”，锚定改革核心。以“高效办成一件事”为改革总抓手，打破部门壁垒和股室界限，梳理整合企业开办、入学登记、不动产登记、工程建设项目审批等高频领域关联事项，按照“一件事”标准，编制办事指南、整合申请材料、优化办理流程，创新“一事项一方案一流程”模式，累计上线相关事项40余项。其中“入学一件事”线上申报率达98%，惠及万余名学子；企业开办整合为“一链办理”，办理时间压缩至1个工作日内，切实让群众企业告别“多头跑、反复跑”。

强化“双支撑”，夯实服务根基。一方面深化线上线下双循环，打造“线上直达、线下便捷”的服务闭环，线上升级政务服务平台功能，推行“智能预审、主动提醒”服务，网办事项占比提升至98.37%；线下优化大厅导办分流机制，设置特色服务专区，推行“一窗通办、跨域通办”，实现线上线下无缝衔接。另一方面推进服务提质与监管提效双驱动，推行政务服务事项“标准化、规范化、精细化”管理，编制标准化办事指南，杜绝“弹性审批”；加强队伍建设，开展业务培训和比武，推行“持证上岗”，同时运用大数据技术动态监测审批流程和服务质量，筑牢服务质量防线。

健全“三级体系”，织密便民网络。坚持“上下联动、全域覆盖”，完善县乡村三级政务服务体系，县政务服务大厅升级扩容，设置高标准综合服务窗口和帮办代办、自助服务等功能专区；乡镇（街道）便民服务中心实现“一枚印章管审批”全覆盖；村级代办点全面铺开，多项民生事项下放村级，基层站点年均办件量超8万件，真正实现“小事不出村、大事不出乡”，让群众“就近能办、便捷快办”。

深化“四办模式”，提速增效创优。严格落实集成办、网上办、靠前办、兜底办“四办”要求，深化“集成办”改革，推进“三集中三到位”，实现“一窗受理、集成服务”；推进“网上办”升级，拓展视频办、掌上办渠道；强化“靠前办”服务，打造“息心帮办”品牌，累计提供帮办代办服务超6.8万人次；抓实“兜底办”保障，设立“办不成事”反映窗口，健全“好差评”机制，实现全时段服务，确保群众办事“随时办、能办成”。

下一步，息县将持续优化“1234”政务服务体系，不断丰富体系内涵、完善运行机制，推动各环节协同发力、高效联动，以体系化建设赋能政务服务高质量发展，让改革红利直达基层、直达群众。

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