河南省南阳市宛城区对标国务院“高效办成一件事”2026年度部署，聚焦群众与企业办事痛点难点，以机制重塑、流程再造等为核心，推进全生命周期政务服务集成改革，创新多项特色服务场景，实现“四减”目标。全区46项“一件事”事项上线省平台，2025年累计办件41488件，办结率、按时办结率稳居全市前列，多项改革形成可复制的县域经验。

健全统筹推进机制，筑牢改革根基

宛城区构建区级统筹、部门协同、专班攻坚、清单管理的一体化推进体系，制定重点事项清单管理办法，明确部门职责，建立闭环管理机制，破除部门壁垒。强化队伍建设，111名窗口工作人员100%通过行政办事员资格认证，并常态化开展培训。政务服务中心设置1个综合受理窗口、14个“一件事”特色专窗，配备专职帮办代办人员，构建多元服务网络。依托省一体化政务服务平台，46项事项实现线上办理，31项事项接入豫事办，通过多渠道宣传扩大改革覆盖面，提升群众知晓率和满意度。

创新“肩并肩”服务，升级服务体验

宛城区推行“肩并肩”陪伴式帮办服务，打破传统柜台隔离，实现办事群众与工作人员同桌协作、同屏操作。税务、医保等重点窗口组建专业帮办团队，为复杂业务、特殊群体提供一对一指导，填补“数字鸿沟”。针对高频办事场景，工作人员现场讲解操作、预审材料，减少沟通成本和重复跑动；为老年人等群体提供“数字摆渡”服务，让智能化服务惠及各类群体，实现多项复杂业务一次到场、一次办成。

聚焦民生需求，打造便民场景

全省首创护考服务“一件事”，推行“学校统一组织、批量就近办理”模式，开通延时错时、预约服务，落实身份证“全省通办、‘跨省通办’”，已开展集中办证专场12场，为300余名考生高效办证，群众满意度100%。打造全市首个“婚产联办一件事”，整合婚姻登记与不动产相关业务，办理时限压缩至1小时内，累计服务群众600余人次。创新生育津贴“免申即享”，通过数据共享实现自动核算、发放，实现“零材料、零跑腿”。

服务经营主体，提升审批效能

实施“验登合一”一件事，联合相关部门推行建设项目联合验收与不动产首次登记并联办理，申请材料从62项精简至14项，办理时限由30个工作日压缩至5个工作日，2025年完成6个项目联合验收，覆盖率100%。推出放射诊疗校验“一件事”，合并两项许可证校验，申请材料减少20%以上，建立审管联动机制，强化医疗安全监管。打造“我要开票”一件事，实现全流程线上办理，2025年为2.3万户纳税人完成数电票核定，助力企业减负增效。

下一步，宛城区将持续锚定企业群众办事需求，以更大力度、更实举措深化全生命周期“一件事”集成改革，持续拓展特色服务场景、优化审批服务流程、提升政务服务质效，以政务服务的“加速度”换取营商环境的“优指数”、民生福祉的“幸福感”，为区域经济社会高质量发展注入更强动能、提供更优保障。

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