滨州市沾化区富源街道深入践行新时代“枫桥经验”，以“心安城市”建设为总抓手，紧扣区委“心安宜居名城”建设总体部署，创新打造“‘源’来有理”家门调解品牌，全力构建“15分钟”调解服务圈。2025年以来，辖区调解成功率从68%稳步提升至98%，复杂纠纷化解周期从平均45天缩短至15天，效率提升67%，真正实现“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”，为全区基层社会治理贡献了富源力量。

　　坚持队伍重塑，筑牢一线化解“压舱石”

　　以“职业化、专业化、薪酬化”为突破口，通过阳光推选、积分管理、专案攻坚等举措，打造了一支结构优化、素质过硬的金牌调解队伍。“阳光推选”选对人。打破以往“指派制”，在全省率先开展专职人民调解员阳光公开推选，将“群众基础好、威信高”作为硬杠杠，通过投票选举产生41名村级专职人民调解员。其中，网格员占比达88%，实现了“网格员+调解员”职能深度融合，队伍从“没人干”变为“抢着干”。“积分管理”激励人。落实工资待遇与奖惩机制，实行积分制管理，按调解难度分别给予每件20—50元的绩效奖励。2025年以来，累计化解矛盾纠纷140余起，调解成功率从68%跃升至98%，真正实现了“小事不出网格”。“专案攻坚”锤炼人。坚持“三类治理”齐头并进。聚力专案治理，定期召开研判会，对突出问题“解剖麻雀”；聚力数据治理，组织50名调解员走村入户，建立起覆盖全域的矛盾纠纷基础数据库；聚力智慧治理，开发“心安富源”线上平台，让数据多跑路、群众少跑腿。通过“回访早办、未诉先办、靠前解决”三重措施，成功将大量矛盾化解在萌芽状态。

　　坚持阵地前移，织密全域覆盖“服务网”

　　以“站点建在家门口、底数清在网格里、信息推送到指尖”为目标，构建起横向到边、纵向到底的“15分钟”调解服务圈。站点建到家门口。推进调解组织“进小区、进小组、进市场、进商圈”，依托党支部活动室、村文化大院等现有场地，规范化打造“‘源’来有理”调解工作站42个。引入竞争机制，推动工作站晋级“金牌”，目前已实现辖区调解组织全覆盖，群众步行15分钟内必达一个调解点。底数摸清在基层。组织开展“网格入户守‘心安’”大走访活动，发动街道干部、调解员、警务助理开展拉网式排查。实现走访居民、商户全覆盖，全面梳理出婚恋家庭、邻里纠纷、债务纠纷等隐患65件，建立“红黄蓝”三色预警台账，实行销号管理，真正做到“底数清、情况明”。信息推送到指尖。充分利用市场商户群、小区业主群等多个线上渠道，结合线下海报、小喇叭等“土办法”，广泛公开调解站地址和联系方式。承诺接到群众诉求后，调解员15分钟内响应到场，有效减轻了信访和诉讼压力。

　　坚持协同联动，构建多元共治“同心圆”

　　立足“三所联调”工作要求，创新构建“五S”调解法工作体系，实现司法所、派出所、律师事务所协同化解矛盾纠纷。搭建联动平台，构建矛盾化解“新阵地”。在富源司法所挂牌成立“三所联调”工作室，与司法所纠纷调解室“一室两用”，打造集纠纷受理、联合调解、司法确认于一体的实体化平台。完善制度体系，夯实联调工作“根基网”。健全矛盾纠纷分析研判、联调台账、重点类案会商、律师事务所与派出所共建结对、心理咨询师参与调解等制度，实现民间纠纷、治安案件、轻伤害案件、刑事和解案件“四类纠纷”全纳入，推动联调工作从“被动应对”向“主动规范”转型。创新“五S”调解法，探索基层治理“新路径”。以“述、熟、梳、疏、舒”为核心，建立“双倾听”机制梳理法律事实与治安要素，编制《三熟手册》摸清背景底数，运用“纠纷要素图谱法”分解事实证据模块，实行“现场疏导+专家会诊+领导包案”三级机制并引入心理干预，配套“一周一电话、一月一实地、一季一评估”回访长效机制。自“三所联调”工作开展以来，联合化解疑难复杂矛盾纠纷13起，辖区命案发生率和未成年人犯罪率大幅降低。

　　下一步，富源街道将锚定“心安城市”建设目标，持续深化“源来有理”品牌内涵，推动人民调解工作向更高效能、更优质量、更强合力迈进，不断提升基层治理现代化水平，为区域长治久安和全区“心安城市”建设贡献更大力量。（供稿 赵振帅）

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