金融是实体经济的血脉，精准对接产业需求、破解融资堵点是县域经济高质量发展的关键支撑。2026年3月，中国农业银行达旗支行依托达拉特旗县域金融工作室与“主办银行”工作机制，成功为鄂尔多斯市威正塑业有限公司发放500万元“电费贷”，精准解决企业扩大产能的短期流动资金周转难题。这是达拉特旗深化金融供给侧结构性改革、推动金融资源下沉的标志性实践，标志着县域金融服务从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，为金融赋能重点产业、优化营商环境提供了可复制的达旗样本。

　　一、机制先行：搭建政银协同平台，锚定重点产业发力

　　为深入贯彻落实金融服务实体经济的决策部署，进一步优化县域金融生态、畅通货币政策传导渠道，中国人民银行鄂尔多斯市分行联合市财政局立足各旗区产业布局实际，创新推行县域金融工作室制度和金融支持重点产业发展县域“主办银行”工作机制，推动金融资源与产业需求精准高效对接。

　　达拉特旗紧扣区域发展定位，将县域金融工作室挂牌设立在旗金融服务中心，明确深化政策协同、优化金融服务、强化信息交流三大核心职能，着力破解政银企信息不对称、融资对接不顺畅等突出问题。同时，经统筹遴选确定中国农业银行达旗支行为全旗县域金融主办银行，重点围绕现代装备制造、新能源、新材料、新型化工、绿色农畜产品加工、生物制造、现代服务业等七类重点产业开展定向支持、专属服务和全周期保障，构建起政府引导、银行主责、企业受益的金融服务新格局，为实体经济发展注入稳定金融动能。

　　二、快速响应：闭环处置企业诉求，主动破解融资堵点

　　优化营商环境，关键在于快速响应市场主体急难愁盼。2025年末，旗金融服务中心在优化营商环境四季度AI回访中，收到鄂尔多斯市威正塑业有限公司融资诉求不满意工单。第一时间与企业负责人联系核实，了解到该公司作为专注环保塑料与纸制品生产的高新技术企业，正处于扩大产能关键阶段，但受经营流水偏少、负债结构等因素影响，现有贷款授信额度偏低，难以满足生产经营周转需求，融资难题已成为制约企业发展的突出瓶颈。

　　针对企业实际困难，旗金融服务中心立即启动金融支持重点产业发展县域“主办银行”应急响应机制，第一时间对接农业银行达旗支行及信贷业务负责人，共同研究制定针对性解决方案。通过建立“诉求受理—现场核查—方案会商—跟踪落地”闭环工作模式，实现企业融资难题有人管、快速办、办到位，切实把优化营商环境的工作要求转化为服务企业的实际行动。

　　三、精准施策：立足企业实际痛点，创新推出定制信贷

　　精准金融服务，源于深入调研和产品创新。旗金融服务中心联合农行达旗支行深入企业生产一线开展实地走访，全面掌握经营状况、行业前景、资金用途及信用状况，精准把脉企业“轻资产、缺抵押、融资难”的共性问题。传统信贷模式过度依赖抵押物，难以适配科创型、成长型中小微企业融资需求，成为制约金融支持实体经济的重要卡点。

　　为此，农行达旗支行打破传统授信思维，依托企业长期稳定的用电数据和良好纳税信用，创新运用大数据风控模型，为企业量身定制“电费贷”专属融资产品。该产品无需额外抵押担保，实现“以数换贷、以信授信”，有效降低了融资门槛和办理成本。经过综合评估，银行为企业核定500万元最高授信额度，并于2026年3月成功完成放款，及时解决了企业扩大产能的短期流动资金周转难题，高效便捷的金融服务获得企业高度认可和点赞。

　　四、亮点凸显：构建特色服务体系，推动产融深度融合

　　此次“电费贷”成功投放，是达拉特旗县域金融工作机制落地见效的首个标志性成果，形成了可复制、可推广的产融结合经验。一是机制定位更清晰，县域金融工作室和主办银行机制坚持本地化、差异化、生态化方向，紧密结合地区资源禀赋和重点产业布局，推动金融政策精准滴灌。二是服务模式更创新，以数字金融为抓手，将经营数据转化为信用资产，丰富了普惠金融、科技金融产品供给。三是发展格局更开阔，紧扣科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，持续优化信贷结构，助力产业转型升级和乡村全面振兴。

　　与此同时，达拉特旗着力构建“政策协同、产融对接、风险防控”三位一体金融综合服务体系，既提升金融服务可得性和便利度，又有效防范化解信贷风险，为全旗经济高质量发展提供坚实金融保障。

　　下一步，达拉特旗将持续深化金融机制创新，扩大精准金融服务覆盖面，引导更多金融活水流向重点产业、中小微企业和乡村振兴领域，以高质量金融服务助推县域经济提质增效、行稳致远。（供稿 张彩明 谢慧）

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