鄂尔多斯市以打造“暖城五心”营商环境品牌为引领，聚焦市场主体“进得来、转得顺、退得出、办得快”全链条服务需求，在退出环节持续深化改革，通过流程再造、数字赋能、精准服务，创新推出证照联销、个体户批量注销快车道、特殊情形定制化注销等举措，让市场主体退出“办得快、办得顺”，切实打通全生命周期服务的“最后一环”，为优化营商环境注入强劲动力。

　　证照联销“一体化”高频事项半日办结

　　针对企业注销“证照分办、多头跑、重复交”的痛点，鄂尔多斯市以“三联智办”改革为抓手，将食品经营许可等13个高频事项纳入证照联办、联变、联销范围，推动退出服务从“分头办”向“协同办”跨越。线上依托“一网通”平台实现表单填写、实名认证至结果推送全流程电子化，线下整合“一张表单”纳入政务服务中心综合窗口，设立“三联智办”专席提供帮办代办、材料预审等服务，构建“一窗受理、内部流转、同步审批、统一出件”的服务机制，同时全环节加密保护企业商业秘密与个人信息。改革后，高频许可事项实现证照同步注销，0.5天即可办结，截至目前全市328家经营主体通过该模式高效退出，大幅降低市场主体制度性交易成本。

　　批量注销“一键办”个体退出高效便捷

　　聚焦个体工商户多户注销“逐户申请、反复跑、耗时长”的难题，鄂尔多斯市在全区率先推出“注销快车”改革，在“掌上办”平台开通“一键批量注销”功能，以数字化转型推动个体工商户注销从“人工办”向“智能办”转变。改革采用“一次登录、一次查询、一次申请、一次认证、一日办结”的“五个一”模式，经营者全程电子化操作，无需填写表单、上传材料、委托代办，实现零纸质材料、零人工干预，一日内即可完成多户注销，将原本“逐户多天”的办理时限大幅压缩。截至目前，全市已有1981户个体工商户通过该功能高效退出市场，市场退出登记效率实现质的提升。

　　定制注销“精准办”破解难题彰显温度

　　针对特殊行业、复杂情形企业注销难问题，鄂尔多斯市坚持问题导向，推出定制化注销服务，让特殊情形市场主体“退得出”。建立“专窗+专办员+专班”闭环式服务体系，在政务服务中心设立“企业注销专办窗口”，为特殊情形企业提供“一对一”精准服务；优化办理机制，实现营业执照遗失公告作废注销、税务非正常企业批量零申报、破产企业凭裁定直接注销，同时强化部门数据互通，减少材料重复提交，市旗两级成立专班统筹联动，形成上下协同的工作格局。改革后，特殊情形企业注销材料精减40%，跑动次数减少80%，90%以上业务实现“一窗受理、当场办结”，全程帮办平均为每家企业节省人力成本约2000元。截至2026年第一季度，全市已完成特殊情形企业注销136家，企业满意度达100%。

　　从证照联销“协同办”到批量注销“智能办”，再到定制服务“精准办”，鄂尔多斯市以一系列务实创新的退出服务举措，打破退出壁垒、提升服务效能，让市场主体退出更便捷、更舒心。下一步，鄂尔多斯市将持续深化市场主体退出领域改革，扩大“三联智办”覆盖范围，推动更多经营许可事项与营业执照同步注销，着力破解跨层级、跨部门注销堵点，不断完善市场主体优胜劣汰机制，持续擦亮“暖城五心”营商服务品牌，为全市经济高质量发展营造更优环境。（供稿 王玉洁 叶森 刘晓虎）

中宏网版权申明：凡注有“中宏网”或电头为“中宏网”的稿件，均为中宏网独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“中宏网”，并保留“中宏网”的电头。