为切实防范化解各类安全生产风险,近日,河南省信阳市息县应急管理局聚焦“防风险、保安全、促发展”核心目标,在全县范围内扎实开展安全生产执法检查工作,通过创新执法模式、精准聚焦重点、强化服务赋能,全方位筑牢县域安全生产防线,为经济社会高质量发展保驾护航。
此次执法检查立足息县产业实际,坚持“计划先行、清单管理”,摒弃“大水漫灌”式执法,推动执法检查从“全面撒网”向“精准投放”转变。检查重点聚焦危险化学品、工贸企业、人员密集场所等高危行业领域,制定“分级分类+清单化”监管方案,明确检查频次、重点事项和标准要求,确保执法检查靶向发力。针对危险化学品企业,重点核查防静电设施、应急处置装备、重大危险源管控等关键环节落实情况;对工贸企业聚焦粉尘、涉爆、涉氨、制冷等高危细分领域,提前下发执法检查重点事项清单,引导企业主动开展自查自纠;在人员密集场所,重点排查消防设施完好性、疏散通道畅通性及用火用电规范性,全力打通生命安全通道。
执法过程中,息县应急管理局秉持“严字当头、暖字入心”理念,将严格执法与温情服务深度融合,实现“监管不缺位、执法不扰企”。一方面严格落实“四不两直”要求,执法人员通过查阅台账、现场勘查、人员问询等方式细致核查,对发现的安全隐患实行“销号式”闭环管理,依法下达《责令限期整改指令书》,明确整改内容、时限和责任人,对整改不到位、拒不整改的企业依法严肃处置,坚决守住安全生产底线。另一方面推行“执法+宣传+指导”模式,把每一次执法检查都变为流动普法课堂,执法人员现场解读安全生产法律法规,结合典型案例开展警示教育,帮助企业剖析隐患根源,制定个性化整改方案。
为切实减轻企业负担、优化营商环境,息县应急管理局创新推行“综合查一次”模式,整合多部门执法力量,实现“一次出动、全面体检”,有效减少入企检查频次,让企业集中精力抓生产经营。同时,落实包容审慎监管要求,明确轻微不罚事项清单,对企业非主观故意、未造成危害后果的轻微违法行为,给予容错空间,引导企业及时纠正偏差。针对小微企业安全管理基础薄弱的问题,组建由执法骨干和安全专家组成的“会诊团队”,开展“执法+专家”联动检查,上门指导企业完善安全管理制度,提升企业自主防控能力,推动企业从“被动整改”向“主动防范”转变。
此外,息县应急管理局还依托数字化手段提升执法效能,推广“线上+线下”融合执法,运用“应急宝”等数字化工具,提前向企业推送检查事项清单,引导企业对照标准自查自改;推行“扫码入企”智能化管理,执法人员通过移动终端实时记录检查情况、上传隐患照片、下达整改通知,确保执法全程留痕、可追溯。同时,建立隐患整改“回头看”机制,对已完成整改的企业进行跟踪回访,核查整改落实情况,防止问题反弹回潮。
下一步,息县应急管理局将持续深化执法模式创新,强化重点行业领域精准监管,常态化开展隐患整改“回头看”,不断提升执法效能和服务质量。通过严格规范公正文明执法,既守住安全生产底线,又优化营商环境,切实守护人民群众生命财产安全,为息县经济社会持续健康发展提供坚实安全保障。
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