“以前最怕不同部门轮番检查,现在有了‘豫企码’,执法人员必须扫码备案才能入企,还能实时评价反馈,经营心里有底了!”这样的感慨,道出了河南省郑州市二七区众多经营主体在“豫企码”推广应用后的真切感受。自去年12月23日河南省“扫码入企”监测系统启动以来,二七区锚定“让企业懂码、愿用码、善用码”目标,紧扣“阵地化宣导服务+广覆盖倡议动员+全体系责任落实”三位一体工作推进体系,通过宣传赋能、制度筑基、协同聚力、监管护航四维发力,不仅让“豫企码”成为规范执法的“护身符”,更成为惠企服务的“直通车”,有力推动了辖区营商环境的持续优化与高质量发展。

“阵地+网格”联动发力,织密全域宣传“覆盖网”
在政务服务大厅市场准入咨询台,工作人员会为新注册企业负责人讲解“企业码”申领使用知识,协助完成注册认证,这是二七区开展“阵地化宣导”的日常场景。为让“豫企码”走进每一家经营主体,二七区构建“政务阵地+网格区域”全覆盖宣传网络,在政务服务大厅、17个镇(街道)便民服务中心的市场准入、税务办理等窗口,统一布放咨询牌、宣传页,引导办事企业“办事即赋码、领证即激活”,力争新注册企业应赋尽赋,应激活尽激活。与此同时,二七区充分利用二七发布、营商环境进行时等官方平台推送“豫企码”十问十答、操作指南,转载“豫企码”“扫码入企”宣传动画和操作视频,让政策解读触达更多经营主体。
针对存续企业和个体工商户,依托网格化管理体系组织网格员开展“敲门行动”,分片包干、逐户走访,为经营主体讲解“豫企码”核心功能和使用价值,针对老年经营者、信息化操作能力较弱的群体,提供“手把手”教学、全程帮办服务。辖区的建中街街道办细化网格责任,将赋码任务分解到社区网格,网格员开展“扫街清楼”行动,把宣传和服务精准送到经营主体门口。“我们年纪大了,手机操作不熟练,网格员不仅上门帮我们弄好,还耐心讲解怎么核验执法人员身份,太贴心了。”该街道办文具店经营者的心声,是对二七区网格服务工作的肯定和认可。
目前,全区累计布设宣传阵地20个,发放宣传资料3500余份,网格员走访经营主体6万余家,现场帮办赋码2万余次,实现了存续经营主体35%以上的赋码率,基本形成了“全域覆盖、不留死角”的宣传推广格局。

“功能+服务”精准聚焦,破解企业发展“烦心事”
为进一步凝聚政企合力,推动形成规范履职与主动配合的良好局面,二七区发布双向倡议,先后面向一线执法工作人员发布履职倡议、面向辖区经营主体发布参与倡议书,以制度引导夯实应用基础。
“‘豫企码’不仅让我们免受不必要的检查干扰,还能快速找到需要的政策、解决遇到的问题,真正做到了‘一码在手,服务无忧’。”辖区企业的真切评价,生动印证了“豫企码”在优化营商环境中的重要作用。作为河南省统一的经营主体数字化凭证,“豫企码”既有效规范涉企执法行为,又能为企业提供“一站式”便捷服务。二七区聚焦企业执法规范、政策获取、诉求解决等痛点,推动“豫企码”实用价值充分落地,要求执法人员入企必须扫码登记,从源头杜绝多头检查、随意扰企问题。企业可实时核验入企执法人员相关信息,检查结束后还能进行评价投诉,让执法全程透明可追溯。同时,企业可通过“豫企码”随时提交事项评价、诉求建议,相关部门快速响应、高效办结,平台还整合各类惠企政策,为企业精准推送相关信息,让企业足不出户就能找到适配政策,切实为企业排忧解难。
目前,全区23个涉企执法部门及17个镇(街道)已完成306项行政检查事项的导入备案,平台系统累计记录173次入企行政检查、调研服务等相关活动,有效实现了入企行为的规范化、数字化管理,为执法监管提供了精准数据支撑。

“机制+协同”保驾护航,确保政策落地“不打折”
“豫企码”推广能否见效,关键在落实。二七区以制度建设为抓手,筑牢工作推进硬支撑,构建由发展改革、司法部门统筹推进,涉企执法部门及各镇(街道)参与的工作体系,同步制定《二七区全面推进“豫企码”“扫码入企”工作实施办法(试行)》,明晰各部门职责分工、入企流程及保障措施,形成“发展改革司法双牵头、行业部门协同、属地街道落实”的工作格局。
采取“四不两直”方式,对各单位宣传推广、帮办服务、执法规范等情况开展督导检查,对推进不力、问题较多的单位进行工作提醒、限期整改,确保各项工作推进有抓手、有监督、有成效。
为让“豫企码”真正用起来、用得好,二七区强化部门协同联动,各相关部门、各镇(街道)各司其职、密切配合,常态化开展业务培训,提升工作人员实操能力,及时收集企业使用过程中的意见建议并持续优化服务,推动“豫企码”推广应用走深走实。
下一步,二七区将持续深化“豫企码”推广应用,针对未赋码的经营主体开展精准攻坚,确保实现应赋尽赋。同时,不断拓展“豫企码”应用场景,将其与“二七帮易企办”服务深度融合,为企业纾困解难、聚能增效,让这枚“小小二维码”成为政企连心的“连心桥”、营商环境的“优化器”,全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为区域经济高质量发展注入强劲动能。
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