鄂尔多斯市准格尔旗不动产登记中心围绕提升服务效率、优化服务体验、降低办事成本,从数字化转型、服务终端延伸、特殊服务保障、费用减免及交易流程再造五方面发力,通过“全程网办”构建20分钟闭环服务、“社区制证”打造15分钟服务圈、“上门服务与延时服务”精准兜底特殊需求、“取消公证费”释放改革红利、“带押过户”激活市场活力,多举措打破传统办事壁垒,实现从“窗口办”到“指尖办”“就近办”“暖心办”的转变,在效率提升、成本节约、服务覆盖等方面取得显著成效,群众满意度持续提升,为优化当地营商环境、保障民生需求提供有力支撑。
全程网办:数字化重构服务闭环,20分钟办结“指尖政务”
作为内蒙古自治区不动产登记数字化转型的先行者,准格尔旗不动产登记中心以“蒙速办”App或电脑PC端为载体,搭建起覆盖全流程的“不动产网上办事大厅”,推动服务从“窗口办”向“网上办”的根本性转变。通过集成OCR智能识别、电子签章、人脸核验等技术,实现申请材料自动抓取、审批流程全程电子化,创新构建“线上申请—智能审核—网上核税—自助缴税—电子领证”五步闭环体系,办事用时从原来的2小时压缩至20分钟,效率提升近90%。
数据共享打破了部门间的“信息壁垒”,登记系统已与税务、公安、民政等12个部门实现互联互通,28类高频数据实时核验,群众办理业务无需重复提交婚姻状况、户籍、完税证明等材料。更以“信用+保险”双轮驱动筑牢风控防线:实施个人信用承诺制以来,累计通过在线签署承诺书办理业务426笔,减少证明材料2100余份;引入登记责任保险制度,实现“放心办、零风险”,网办业务量已达1685笔,其中抵押登记涉及金额7.67亿元,群众满意度持续保持100%。
社区制证:终端延伸构建“15分钟服务圈”,24小时不打烊
为打通服务群众的“最后一公里”,准格尔旗不动产登记中心将服务终端延伸至群众“家门口”,在政务服务中心及重点社区布设10台自助打证机,构建起“15分钟政务服务圈”,提供24小时全天候自助打证、取证服务。这些“智能管家”操作便捷,居民仅凭身份证即可按照语音提示完成操作,实现即来即办、立等可取,累计已提供1800余次自助取证服务,非工作时间服务占比达37%,有效解决了上班族、异地办事群众的时间冲突难题。
在蓝天街道白云社区等试点区域,自助打证机与社区“帮代办”服务形成联动:社区“红马甲”志愿者为老年人、残障人士提供设备操作指导,对复杂业务全程协助,让居民在社区内就能完成从申请到领证的全流程服务,真正实现“就近办、轻松办”。这种“线上平台+社区终端”的服务模式,让不动产登记从“集中办”变为“分散办”,服务覆盖面与便捷度显著提升。
上门服务与延时服务:满足特殊群体需求
针对老年人、残疾人等特殊群体的办事需求,准格尔旗不动产登记中心坚持“线上不打烊、线下不缺位”,建立起常态化上门服务机制,用“脚步”丈量民生需求。组建专业服务团队与社区志愿服务队联动,为行动不便群体定制“一对一”服务套餐,提供不动产登记申请、材料核验、信息采集等全流程上门服务,将政务服务从“坐等申请”变为“主动上门”。
雪梅里80多岁的李大爷因行动不便,其家属因为办理不动产过户犯愁,不动产登记中心得知后携带移动设备上门,不仅完成了信息核验,还顺便办理了“水电气暖联动过户”,李大爷完成不动产转移登记后,系统将自动推送信息至供水、供电、供气、供暖等相关单位,实现产权变更与公共服务同步更新,真正做到“一次办好”,这种“有温度的政务服务”,既解决了特殊群体的实际困难,更让群众感受到改革带来的民生暖意。
推出周六、周日延时服务机制,节假日不打烊,满足上班族错峰办事需求。
取消公证费:降本减负释放改革红利,年节省成本超150万元
为切实降低群众线上办事成本,准格尔旗不动产登记中心积极落实便民政策,针对性取消不动产登记环节的公证费。以往群众办理不动产继承、赠与等登记业务时,需先完成公证并缴纳公证费;如今,中心明确取消该费用,群众通过线上平台办理相关业务时,无需再支付公证费,直接减少网办经济支出。预计每年可为办事群众节约材料打印、交通往返、时间等待等各类成本150余万元,既提升了政务服务的性价比,更通过实实在在的降本减负,让改革红利直达千家万户,进一步增强了群众的获得感与幸福感。
带押过户:流程再造激活市场活力,跨行间实现“无缝交易”
打破传统二手房交易“先还后卖”的桎梏,准格尔旗不动产登记中心在全市率先推出“带押过户”服务模式,无需提前归还旧贷款、注销抵押权即可完成过户、重新抵押及新贷款发放,实现“以新还旧”的无缝衔接。这一模式免除了卖方的“过桥”资金压力,精简了交易环节,大幅降低了交易风险与成本,有效激发了二手房市场活力。
目前,中心已与建设银行、工商银行、鄂尔多斯银行等9家金融机构签订合作协议,实现同行与跨行“带押过户”全覆盖,并提供免费公证服务。业务办理采用“转移登记+抵押变更登记”合并受理模式,交易双方与银行仅需“跑一次、交一套材料、在一个窗口”即可完成全流程办理。自2023年4月办理首笔业务以来,已累计完成多笔“带押过户”交易,为居民刚性和改善性住房需求提供了有力支撑,促进了房地产市场良性循环。
准格尔旗全面提升政务服务水平,既是保障群众切身利益、增进民生福祉的必然要求,也是推动区域经济发展、优化营商环境的重要举措,更是夯实社会治理基础的关键环节。这一举措将为36万准格尔旗人民注入强大动力,为建设更加幸福、和谐、繁荣的准格尔旗奠定坚实基础。
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