为深入贯彻《优化营商环境条例》《鄂尔多斯市持续打造一流营商环境行动方案(2026年)》的通知,落实最高人民法院关于服务保障全国统一大市场建设的工作部署,达拉特旗立足审判职能,创新构建“专业化审判+全链条打击+府院联动+精准普法”四位一体工作模式,以高质量司法服务护航企业发展、净化市场生态、守护营商净土。
聚焦专业审判,筑牢公正司法根基
达拉特旗坚持专业化、标准化、精细化审判导向,着力破解涉伪劣产品案件审理难点。选拔兼具商事、刑事审判经验的员额法官、法官助理及书记员,组建涉企产品质量案件专业审判团队,实现同类案件集中审理、专人办理。制定专项审理工作指引,对案件受理、证据采信、涉案财物处置、量刑标准等关键环节作出统一规范,明确电子数据固定、涉案金额核算、主观故意认定等操作细则,从制度上杜绝“同案不同判”,确保裁判尺度统一、质效双升。针对重大疑难复杂案件,实行专案专审、优先办理,以专业审判提升司法公信力,让企业和群众在每一起案件中感受到公平正义。
坚持全链打击,彰显从严司法震慑
达拉特旗始终秉持“从严惩处、打深打透、除恶务尽”原则,聚焦食品、药品、农资、特种设备等事关民生安全和市场秩序的重点领域,对制售伪劣产品犯罪实行全链条打击。在定罪量刑中,综合考量犯罪情节、危害后果、违法所得及主观恶性,依法从重判处刑罚,大幅提升罚金刑、没收财产刑适用力度,将罚金数额与违法所得、犯罪情节直接挂钩,让违法犯罪者在经济上付出沉重代价。打破“就案办案、只打终端”的传统模式,通过深挖犯罪线索、追溯上下游链条,实现对生产、仓储、运输、销售、售后各环节的穿透式惩治,真正做到“打掉一个窝点、斩断一条链条、规范一个行业”。
深化府院联动,凝聚协同治理合力
为破解监管分散、打击滞后等问题,达拉特旗强化司法与行政同向发力、协同共治。主动加强法院与公安、检察、市场监管等部门沟通协作,建立常态化线索移送、证据共享、案件会商机制,成立专项治理工作专班,出台府院联动工作规则,推动行政执法与刑事司法高效衔接。针对案件审理中发现的行业监管漏洞、准入门槛宽松、日常管控薄弱等突出问题,制发“问题清单+整改建议+法律依据”三位一体司法建议,并建立“送达—反馈—跟踪—评估—回头看”闭环落实机制,确保问题整改见底见效。通过府院联动,推动监管模式从“事后处罚”向“事前预防、事中管控”转变,实现从“被动办案”到“主动治理”的跃升。
做实精准普法,厚植法治营商土壤
法院坚守司法为民初心,将普法宣传融入优化营商环境全过程。联合融媒体中心,依托典型案例精心制作普法短视频、以案释法简报,围绕伪劣产品辨别、网购维权流程、企业合规风险、刑事法律后果等热点内容,采用情景演绎、法官解读、法条梳理等通俗易懂的形式,线上线下同步推送,切实提升企业合规意识和群众维权能力。通过常态化、精准化普法,引导企业诚信经营、守法经营,推动形成“司法护航、企业自律、群众参与、社会共治”的良好法治氛围。
治理成效显著,司法护航动能持续增强
一系列务实举措取得明显成效。在打击成效上,生产、销售伪劣产品案件受理量呈断崖式下降,2024年受理10件,2025年仅受理2件,同比下降80%,犯罪蔓延态势得到有效遏制。在源头治理上,法院制发的4份司法建议均被市场监管部门采纳落实,行业乱象得到系统整治,市场环境持续净化。在权益保障上,依法妥善审理张某生产、销售伪劣产品案等一批典型案件,有力维护受害企业合法权益,帮助企业挽回声誉与经济损失,市场主体信心显著增强。凭借突出工作实绩,达拉特旗法院刑事审判庭被最高人民法院通报表扬为全国法院刑事审判工作成绩突出集体,示范引领效应持续彰显。
法治是最好的营商环境。下一步,达拉特旗将继续坚守司法初心,聚焦企业发展需求与市场治理痛点,不断完善“专业化审判+全链条打击+府院联动+精准普法”工作模式,以更严打击、更优服务、更实举措,坚决守护市场秩序、护航企业发展、擦亮营商名片,为区域经济社会高质量发展提供更加坚实有力的司法保障。(供稿 杜小琴 谢慧)
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