为深入贯彻鄂尔多斯市营商环境工作部署，全面落实《鄂尔多斯市持续打造一流营商环境行动方案（2026年）》要求，鄂托克旗紧扣“涉企服务、政务效能、市场竞争、产业生态、法治环境、社会人文”六大维度，推动改革举措由“单点突破”向“系统集成”全面跃升，锚定“三大跨越”，全力构建“暖城五心”营商环境新高地。

　　锚定“三大跨越”引领改革新方向。依托“人工智能+政务服务”，推动服务模式由“网上可办”向“智办免办”转型，实现企业事项智能预审、政策红利“免申即享”；全面推行涉企行政执法经济影响评估，推动监管方式由“刚性管制”向“柔性审慎”升级，实现执法力度与护企温度有机统一；立足“暖城五心”品牌定位，将品牌理念具象为可量化、可考核的服务承诺，持续提升企业获得感与满意度，为各项改革落地见效筑牢方向根基。

　　聚焦“六大维度”，构建服务新生态。在涉企服务上，优化市场准入退出机制，落实个体工商户“名特优新”分类帮扶，推行企业注销“套餐式”服务，强化电力、市政等要素保障，破解企业融资、用工难题。深入落实县级领导包联重点企业和项目工作机制，常态化开展“面对面”听诉求、解难题活动，依托“暖城暖企”平台建立问题收集、交办、反馈闭环机制，实现企业诉求“一键直达、快速响应”。聚焦重大项目审批堵点，优化代办服务流程，推动“一把手走流程”化身首席服务员，为项目落地、建设、投产提供全流程保障。在政务效能上，深化智能服务应用，扩大“免申即享”覆盖面，推动政务服务向“智办免办”转型，整合12345热线等诉求渠道建立闭环机制，提升办事便捷度。强化涉企数据汇聚应用，大力推广“政策计算器”功能，推动惠企政策集中展示、精准匹配、直达快享，让政策找企业更“智能”。同时对标先进、借鉴创新，探索快审快办新路径，助力重点项目早落地、早见效。在市场竞争上，强化知识产权保护与成果转化，规范招标投标、政府采购行为，落实经营主体平等对待要求，构建公平透明的市场环境。在产业生态上，提升园区承载能力和公共配套水平，打造“一域一特色”差异化营商环境，以创新成果转化和数据要素赋能，推动产业向高端化、智能化转型。在法治环境上，健全全链条法治服务体系，优化商事调解与线上公证服务，严格落实涉企行政执法经济影响评估，推进诚信政府建设，构建“亲而有度、清而有为”的亲清政商关系。在社会人文上，完善政企沟通机制，及时破解企业痛点堵点，优化教育、医疗等公共服务和基础设施，实现“宜业”与“宜居”双向赋能，以一流营商环境全方位支撑全旗高质量发展。

　　构建“四项机制”，保障落实见实效。为确保各项改革举措落地见效，鄂托克旗构建全链条保障机制，推动营商环境建设常态化、长效化，以硬核举措倒逼服务提质增效。在推进落实上，对各项改革任务和区评反馈问题整改实行台账式管理、项目化推进，明确各责任部门、具体落实举措及完成时限，确保每项工作落地落细；在监测调度上，建立营商环境动态监测机制，定期调度各项工作进展，及时协调解决推进中的堵点难点问题，对落实不力的部门及时督促整改，同时常态化畅通政企联动渠道，组织开展优化营商环境座谈会等活动，面对面倾听企业家诉求，收集建议、建立企业诉求办理台账，推动营商环境持续优化；在督查考核上，将营商环境建设纳入各部门绩效考核，以企业满意度为核心评价标准，构建“部署—落实—督查—整改”闭环问题解决体系，推动各单位职级干部专职负责相关工作，严格执行“负面案例”通报制度，开展警示教育、倒逼服务质效提升；在宣传引导上，总结推广全旗政数领域及各部门优化营商环境的有效经验和典型案例，加大宣传力度，推动项目推进提速、企业服务精准高效。

　　下一步，鄂托克旗将坚持以企业感受为第一感受、以群众满意为第一标准，持续压实牵头部门和责任部门职责，强化协同配合、深化改革创新、狠抓落实见效，推动营商环境建设再提质、再升级。（供稿 孔祥平 牛晶晶）

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