今年以来,河南省信阳市息县公共资源交易中心紧紧围绕县委、县政府优化营商环境工作部署,坚持“公开、公平、公正、诚信”原则,以制度建设为基础、流程再造为抓手、数字赋能为支撑、服务提质为目标,全力打造规范高效、阳光透明、便民利企的公共资源交易环境,为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。
中心聚焦交易全链条优化,持续推进流程精简、环节压缩、材料减负,全面落实“一网通办、全程网办”,实现项目登记、公告发布、招标文件下载、投标、开标、评标、中标公示、合同备案等全流程电子化,让企业“零跑腿、不见面、网上办”成为常态。针对企业反映强烈的投标成本高、周期长、材料繁等问题,中心逐项梳理痛点堵点,取消非必要证明材料,推行告知承诺制,简化投标报名、资格审查等环节,大幅降低企业制度性交易成本。同时,严格执行公平竞争审查制度,全面清理招标文件中设置的隐性门槛、排斥条款、不合理条件,保障国企、民企、小微企业同等参与、公平竞争,真正让市场在资源配置中起决定性作用。
在诚信体系建设方面,中心将信用管理贯穿交易全过程,建立“标前信用核查、标中信用监督、标后信用评价、失信联合惩戒”闭环机制。依托全国信用信息共享平台,对招标人、投标人、代理机构、评标专家等四方主体开展信用核验,对失信主体依法限制参与交易活动,对信用优良企业给予保证金减免、优先抽取专家等激励措施,营造“守信者一路畅通、失信者寸步难行”的良好生态。通过常态化开展诚信宣传、政策解读、案例警示等工作,引导市场主体树牢诚信意识、规范交易行为,推动形成崇信、守信、用信的良好氛围。
数字赋能让交易更智慧、更公正。中心全面推广不见面开标、远程异地评标等方式,打破地域限制,共享优质专家资源,有效防范“熟人评标”“围标串标”等风险。运用大数据、人工智能技术对交易数据进行实时监测、智能分析、异常预警,实现对围标串标、弄虚作假、恶意投诉等行为的精准识别、快速处置,让交易全程留痕、可溯可查。同时,完善交易信息公开机制,依法及时公开交易公告、文件、结果、合同等信息,主动接受社会监督,以公开促公正、以透明保廉洁。
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