新春伊始，河南省南阳市方城县召开强作风、优环境暨产业高质量发展大会，动员全县上下收心归位，以作风转变推动效能提升，以营商环境优化赋能产业发展，锚定“产业强县”战略，坚持“兴工强县、制造业当家”，政企同心凝聚合力，为县域经济高质量发展开好局、起好步筑牢根基。

锚定核心，坚定产业强县战略定力

方城县跳出县域视野、拉高发展标杆，以精准对标明方向、定举措、聚合力，坚定走好产业强县、制造业当家的发展路径。对标先进标杆，筑牢硬核支撑。以江苏、深圳等先进地区及全国制造业百强县的发展实践为镜鉴，深刻印证“抓发展必抓产业、抓产业必抓制造业”的核心规律，持续发力提升产业规模、发展质量、能级水平，为县域经济高质量发展筑牢产业硬核支撑。对标百强县市，攻坚补齐短板。直面与全国制造业百强县的现实差距，从产业结构、产业能级等维度精准找差定位，把补短板、强弱项作为产业发展的当务之急，全力破解产业发展中的瓶颈制约。对标发展大势，聚力破局赶超。抢抓方城战略地位跃升期、高质量发展转型期的时代机遇，针对县域产业“大而不强、全而不优”的突出问题，将强作风、优环境与产业高质量发展统筹部署、一体推进，以钉钉子精神推动产业提质升级、能级提升，真正以产业之兴挺起方城高质量发展的脊梁。

锤炼作风，夯实产业发展坚实保障

方城县委、县政府将作风建设作为发展“先手棋”，从四方面推动作风大转变，为产业强县提供保障。勤学善学，以思想破冰引领行动突围。全县干部把学习作为常态，学党的创新理论、前沿经济知识和先进经验，对标苏浙沪破除思维定式，将新思想转化为发展新举措，破解本领恐慌、打通思想障碍。力行笃行，以狠抓落实诠释责任担当。推行“一线工作法”，把工作阵地搬到项目现场、企业车间，对既定工作坚持“马上就办、办就办好”，实行闭环管理，以钉钉子精神推动工作精准落实。争先创先，以对标一流推动争先进位。摒弃“中游思想”，树立“干就干最好、争就争一流”意识，要求各部门在全市、全省找准位次、打造“单项冠军”，以各条战线争先汇聚整体赶超合力。快干实干，以只争朝夕务求发展实效。对产业项目、招商任务等倒排工期、挂图作战，能快则快、务实推进，杜绝形式主义、官僚主义，树立以群众获得感论英雄导向，用干部“辛苦指数”换取方城“发展指数”和企业“满意指数”。

精准发力，打造一流营商发展环境

方城县始终以“企业满意”为唯一金标准，从七方面发力，打造市场化、法治化、国际化营商环境，各部门结合职能打造标杆。数字赋能提效能，深化“高效办成一件事”改革，加快“数字方城”和“方好办”小程序建设，推动事项“一网通办、掌上可办”，年内实现高频政务服务“免证办”全覆盖。园区服务零距离，探索在开发区设立政务服务分中心，下沉涉企高频事项，打造“24小时不打烊”数字化服务大厅，实现“园区事、园区办”。柔性执法有温度，推行“扫码入企”和执法备案制度，落实行政执法“四张清单”，对轻微违法行为“首违不罚、轻违免罚”，做到“无事不扰、有求必应”。惠企政策直达快享，推行“免申即享”“即申即享”，全面落实惠企补贴，让政策资金快速直达企业。诉求办理闭环化，健全企业诉求“收集—交办—落实—反馈—评价”机制，深度发挥12345热线作用，做到“接诉即办、限时办结”。法治护航守公平，深化府院联动，推行“调解优先、诉讼断后”，高效化解涉企纠纷，严厉打击扰乱市场秩序行为，保障企业合法权益。创新生态激活力，建强创新硬件平台、完善软件服务，支持企业组建创新联合体，推动创新要素集聚。

靶向施策，抓实十大专项行动关键举措

方城县明确“十五五”发展蓝图，力争打造百亿级以上超硬材料、轴承装备制造、烩面食品产业集群，重点实施“十大专项行动”，推动制造业质量、效率、动力变革。产业链群培育壮大行动。聚焦“三主三特”布局，以链长制推动超硬材料、轴承制造、烩面产业等延伸产业链，构建“原材料—精深加工—终端产品—品牌营销”全链条。未来产业前瞻布局行动。瞄准第四代半导体、人形机器人等前沿方向，推动超硬材料向“功能材料”跨越，支持企业布局新赛道，培育未来增长极。实施龙头企业扩规裂变行动。支持中南钻石、煜众机械等企业兼并重组，2026年培育年产值超10亿元以上企业5家、创成国家级专精特新“小巨人”企业1家以上。开展科技创新融合行动。深化与顶尖院校合作，建设强研发平台，支持企业建省级重点实验室，2026年创成省市级创新平台10家以上，攻坚“卡脖子”技术。数智赋能增效行动。开展“数据要素+”“人工智能+”行动，实现规上工业企业数字化诊断和“上云”全覆盖，创成省级制造业转型试点县。开展生产性服务业提升行动。发展现代供应链、科技服务等业态，布局公共服务设施，推动生产性服务业与制造业协同发展。平台能级跃升行动。深化开发区改革，建专业园区，2026年推动开发区主营业务收入增长20%以上，争创省级高新技术产业开发区。开展降本增效攻坚行动。围绕水电气、土地、金融、物流等要素发力，力争企业能源接入成本降10%以上，落实工业用地优惠政策，推广特色金融产品，降低物流成本。开展绿色低碳转型行动。支持企业“一转带三化”改造，争创国家、省级绿色工厂各2家以上，完善开发区环保设施。开展职教赋能提质行动。深化产教融合，支持院校与企业联办“订单班”，推动河南工业职业技术大学等三所学校毕业生留方就业比例达到50%以上，把人口红利转化为产业工人优势。

政企同心，凝聚高质量发展强大合力

企业是方城经济发展的中坚力量，方城县委、县政府对企业发展高度重视，向企业家提出四点殷切期望，推动政企携手共进。胸怀远大格局，打造百年企业。跳出“县域企业”思维，树立全球视野，深耕主业、坚守实业，以“工匠精神”打磨产品，打造立足方城、辐射全国的百年企业。坚持创新引领，勇当行业领军。把创新作为核心战略，加大研发投入，攻克“卡脖子”技术，在细分领域抢占技术制高点，成为产业升级的核心力量。强化品牌意识，擦亮方城制造。对标国际顶尖品牌，加强品牌建设，坚守诚信经营，推动企业抱团发展，杜绝恶性竞争，打响“方城制造”品牌。践行社会责任，共谱发展新篇。抓实安全生产、推动绿色转型，积极参与乡村振兴和公益事业，带动群众增收，实现经济、社会、生态、安全效益有机统一。

奋楫扬帆正当时，乘势而上谱新篇。方城县将以此次大会为契机，统一思想、压实责任，以坚定的战略定力、过硬的工作作风、优质的营商环境、务实的举措推进产业高质量发展。政企同心、同向发力，奋力建强现代化市域副中心城市，谱写方城高质量发展新篇章。（供稿 方城县优化营商环境服务中心）

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