中宏网讯 春节假期后首个工作日，河南省委、省政府连续第二年以“新春第一会”部署融入服务全国统一大市场工作，彰显服务全国大局、提升发展位势的坚定决心。

2月25日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，省市场监管局党组书记、局长王新会答记者问，介绍全省市场监管系统聚焦完善市场基础制度、统一市场监管执法两大重点，2025年取得扎实成效，2026年将实施六项重点举措，推动“五统一、一开放”重要要求落地见效。

王新会表示，完善市场基础制度是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，统一市场监管执法是营造公平透明可预期市场环境的重要途径。两项工作既是建设全国统一大市场的重点任务，也是推动“高质量发展”和“实现高效能治理”的具体行动。2025年以来，河南省市场监管局多措并举、多点发力，推动相关工作取得积极成效。

市场基础制度持续健全 发展环境不断优化

优化市场准入服务。深入实施“高效办成一件事”改革，制定《河南省“个转企”一件事实施方案》，市场监管领域行政审批流程缩减20%。截至目前，全省经营主体总量达1163.2万户，位居全国第5位。

强化信用监管效能。优化信用风险分类指标，实现343.6万户企业、797.5万户个体工商户“全覆盖”。实施信用修复“免审即办”，累计修复信用信息100.3万条次。

严守公平竞争底线。将公平竞争审查制度落实情况纳入省政府质量工作考核、法治政府建设考核和优化营商环境监测，累计清理废止妨碍统一大市场建设的文件160余份。

加强知识产权保护。推动“河南省知识产权保护中心”建设，制定《“守护品牌”政企协作机制工作规则》，构建“中心+平台+受理处+工作站”四位一体的海外纠纷应对体系。

统一监管与执法协同发力 规范市场秩序成效显著

统一制度规则供给。推动立法机关废止与统一大市场建设不相适应的《河南省经纪人条例》《河南省商品交易市场监督管理条例》两部地方性法规。制定《河南省市场监管行政处罚裁量基准》，为监管执法提供了统一清晰的工作规则。

规范执法权力运行。建成并运行“市场监管综合执法办案系统”，实时应用率达90%以上，推动案件办理全过程可溯、全流程监督，有效规避了选择性执法、随意执法等行为。

创新监管方式方法。组织开展“一业一查”部门联合监管，推动进一次门、查多件事。制定《实施“四张清单”推进包容审慎监管规定》，办理不予行政处罚案件4750件、同比增长153%。

聚焦六大重点任务纵深推进全国统一大市场建设

王新会介绍，全省“新春第一会”再次吹响冲锋号，河南省市场监管局将紧扣省委、省政府决策部署，重点抓好六项工作：

落实“局省会商”事项。对3类15项支持政策实行台账式管理、项目化推进，确保政策落地见效。开展重点领域攻坚。实施“公平竞争审查智能监测、市场监管能力提升”两项攻坚行动，以“智能审查+人工复核”方式提升审查质效。畅通市场准入通道。深化经营主体全生命周期“高效办成一件事”改革，推进电子证照共享应用，探索建立审批“豁免清单”。提升信用监管水平。开展国家创新信用激励试点建设，深化部门联合监管，优化信用修复“免申即办”。推进统一监管执法。严格落实“扫码入企”，进一步完善行政处罚裁量基准，全面应用综合执法办案系统。打造试点示范样板。推广许昌标准赋能、漯河食品安全智慧监管经验，打造全国统一大市场建设“河南样板”。

下一步，河南省市场监管系统将以更强担当、更实举措，持续破除壁垒、优化服务、规范执法，为全省加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际双循环支点提供坚实市场监管保障。（供稿 周香慧）

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