中宏网讯 2026年2月9日,河南省人民政府新闻办公室召开“实事惠民生 温暖满中原”系列第七场新闻发布会。省卫生健康委党组成员、副主任周勇介绍河南省推动基层医疗卫生服务体系建设民生实事推进情况。

周勇表示,基层医疗是我国医疗卫生服务体系的网底,也是守护群众健康的第一道防线。河南省连续4年将提升基层医疗卫生服务能力纳入省重点民生实事,从体系建设、队伍建设、能力建设、机制建设等方面全方位发力,基层诊疗量占比稳定在60%以上,高于全国平均水平近8个百分点。

政策体系闭环发力 筑牢基层医疗发展根基
2023年10月,《河南省乡村医疗卫生体系改革提升攻坚行动实施方案》印发,提出5条提升攻坚任务、12条改革攻坚任务。2025年4月,《河南省推进紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展若干措施》印发,在健全治理机制、完善运行机制、提升县域整体服务能力、创新部门协同支持四方面提出了17条务实有效的政策举措。配套出台了县域医疗卫生次中心建设指南、打造基层医疗卫生机构“五个100”实践样板、薄弱乡镇卫生院补短达标、村卫生室基本标准以及乡村医生培养等一系列政策措施。
服务体系全面升级 家门口就医硬件再提级
全省建成100所县域医疗卫生次中心,完成587所薄弱乡镇卫生院补短达标。为400余所乡镇卫生院配备CT(断层扫描电子计算机)、DR(数字X线摄影术机器)、彩超等五类设备1049台(辆),近45%基层机构配置CT或MRI(磁共振成像机)。99.6%乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家规定能力标准,47.6%达到推荐标准,1097家达到社区医院标准,163所达到二级医院水平,村卫生室公有产权占比达到90.2%,数量及占比均居全国前列。
医共体建设深度融合 优质资源下沉惠民生
全省103个县(市)组建县域医共体171个,实现全覆盖。聚焦“人才、技术、服务、管理、常见病”五个下沉,实现城市三级医院对口支援县级医院、县级医院对口支援乡镇卫生院全覆盖。对2024年度医共体运行情况进行监测评价,在全国排名第七。大力推进资源共享中心和基层紧急医学救援点建设,县域医学影像中心覆盖90%、心电诊断中心覆盖95%的乡镇卫生院,推动建成基层胸痛单元661个、卒中单元428个、创伤单元138个。
人才队伍精准赋能 基层医疗有了“好大夫”
订单定向培养500名、公开招聘283名大学生村医,完成1250个家医签约团队技能培训、16万余基层卫生人员在线培训、3000名基层专病专科医师同质化进修培训、1000名在岗优秀村医校园培训,举办紧密型县域医共体培训班六期。
基本服务规范可及 民生健康保障更暖心
基本公共卫生服务人均经费补助标准提高至99元,为1013.7万老年人开展健康体检,管理高血压患者为783.6万人、糖尿病患者为323.7万人。印发《关于推进家庭医生签约服务高质量发展的实施意见》《河南省提升家庭医生签约服务感受度若干措施》,家庭医生首诊式、全流程、连续性服务理念和基层主导、专家指导、群众参与的服务模式正在形成。
周勇介绍,经过4年的接力奋斗,全省基层医疗卫生服务能力实现显著提升。河南省乡村医疗卫生体系建设获评全国基层卫生健康十大创新举措,落实“以基层为重点”卫生健康工作方针情况评价排名全国前列,2023年、2024年国家卫生健康综合督查,河南省均有4项工作入选典型经验做法。
下一步,省卫生健康委将以提升县域整体医疗卫生服务能力为目标,实施强化县域一体医疗卫生服务专项行动,推动“十五五”基层卫生健康工作开好局、起好步。(陈斌 周香慧 段伟伟)
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