在“十五五”规划开局关键节点，为深入贯彻党中央、国务院优化营商环境决策部署，以法治思维筑牢营商环境根基，2026年1月28日，河南省信阳市平桥区2026年第一期《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）解读暨惠企政策宣讲会在平桥区会展中心成功举办。区营商环境服务中心牵头邀请区直11个一级指标牵头单位分管同志、区税务局、区金融服务中心、8家银行机构代表、23个乡镇办分管同志及重点企业负责人代表齐聚一堂，以《条例》解读为核心纽带，共学政策条例、共解发展难题。区委常委、副区长叶改·哈布旦同志到会并作动员讲话。

本次宣讲会紧扣“以条例为遵循，把服务做到位”的核心宗旨，将《条例》解读贯穿全程，同步配套税费优惠、金融支持等惠企政策解读，构建“法治引领+政策赋能”双轮驱动模式，精准破解企业法规知晓不深、权益保障不清、政策运用不畅等痛点，推动《条例》从“纸面”落到“地面”。

《条例》解读环节作为核心亮点，区营商环境服务中心相关负责人围绕立法初衷、核心框架和实践要求进行系统宣讲。从市场主体平等保护角度，详解市场准入、公平竞争、产权保护等关键条款；聚焦政务服务优化，明确简化流程、数据共享等要求；阐释“首违不罚”“柔性执法”等监管规范，强调执法力度与温度并重；明确投诉举报、争议化解等维权渠道，为企业吃下“定心丸”。此次解读既为企业明晰“可为与不可为”，也为职能部门划定“服务边界与责任清单”，提供了根本遵循。

为推动《条例》落地，宣讲会设置配套政策解读环节。区税务局业务骨干紧扣《条例》“降成本”要求，解读减税降费政策要点与申报流程；区金融服务中心及工商银行平桥支行业务骨干围绕“金融支持”相关政策，介绍普惠金融产品与政银企对接机制，搭建精准融资桥梁。

此次宣讲会筑牢了营商环境法治根基，搭建了政企银沟通桥梁。企业家们表示，通过宣讲会，他们懂法规、明权益、会用政策，感受到了政府法治护航的务实举措。下一步，平桥区将持续以《条例》为遵循，深化“放管服”改革，常态化开展解读宣讲，把《条例》规定转化为具体举措与企业发展动力，携手构建亲清政商关系，为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境奠定基础。

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