营商环境是县域经济发展的“生命线”，而公共文化服务则是涵养营商环境的“软实力”。2025年，河南省南阳市桐柏县文化广电和旅游局（以下简称“桐柏县文广旅局”）立足公共文化服务职能，以文化活动提质、惠民服务扩面、融合模式创新为抓手，将文化赋能深度融入营商环境建设全过程，通过丰富多元的文化供给、便捷高效的服务体验、文旅融合的发展动能，为桐柏县打造市场化、法治化营商环境注入浓厚的人文底蕴，让文化软实力成为推动县域经济高质量发展的硬支撑。

文化活动提质扩面，厚植营商环境人文沃土

优质的营商环境离不开浓厚的人文氛围滋养。2025年，桐柏县文广旅局聚焦群众精神文化需求，精心策划开展系列特色文化活动，以文化“聚人气、凝民心”，为营商环境培育和谐向上的社会土壤。在乡村文化建设领域，牵头组织四季村晚8场次，其中大河镇市级示范村晚、黄岗镇国家级示范村晚凭借鲜明的地域特色、丰富的互动形式成为全省乡村文化活动标杆案例，不仅让群众在家门口享受文化盛宴，更向外界展现了桐柏乡村的活力与魅力。

在群众文化品牌打造上，第九届“中原舞翩跹”广场舞比赛创新采用“线上直播+线下展演”模式，线上线下累计吸引10万名群众关注，成为全民参与的文化盛会；第二届文化合作社才艺大赛精准对接民间文艺力量，成功发掘基层文化人才200余名，组建起一支支扎根乡土的文化队伍，为公共文化服务注入持续动力。系列活动的开展，不仅丰富了城乡居民的精神文化生活，更营造了文明和谐、开放包容的社会氛围，让本地群众更有归属感，让外来投资者感受到桐柏温度。

惠民服务全域覆盖，筑牢营商环境服务根基

便捷高效的公共服务是优化营商环境的重要支撑。桐柏县文广旅局坚持以人民为中心的发展思想，推动公共文化惠民服务全域覆盖、精准落地，让公共文化服务成为营商环境的“加分项”。在线下服务保障上，精准落实文化惠民政策，全年完成戏曲下乡96场、电影下乡2695场，让优质文化资源直达基层末梢，既丰富了农村群众文化生活，也为乡村产业发展聚集了人气。

在数字化服务升级上，持续推进桐柏公共云平台迭代升级，聚焦群众办事便捷性优化服务流程，新增线上服务入口3个，实现文化活动预约、公共文化资源检索、非遗资源查询等功能“一键直达”。通过构建“线上+线下”双轨服务模式，数字化服务覆盖人群突破8万人次，大幅提升了群众获取文化资源的便捷度。无论是本地企业职工还是外来客商，都能通过多元化服务渠道快速享受优质文化服务，让营商环境更具亲和力与便捷性。

“文化+”融合创效，激活营商环境发展动能

文化与产业的深度融合，是释放营商环境发展活力的关键举措。桐柏县文广旅局打破业态壁垒，创新“文化+”融合发展模式，推动文化资源转化为经济发展动能，以文化赋能产业升级，以产业发展反哺文化建设，实现文化效益与经济效益双赢。在“文化+特色产业”领域，将四季村晚与地方特色产业发展深度绑定，春季大河镇兰花节依托村晚活动搭建展示交易平台，吸引近5000名客商游客参与，现场交易额突破6000万元，让文化活动成为产业招商的“桥梁纽带”；安棚镇“中原茶乡第一采”活动融入采茶体验、茶艺表演等文化元素，让茶叶产业与文化体验深度融合，实现生态优势向经济优势高效转化；毛集镇农民运动会嫁接村晚内容，打造“体育+文化”乡村嘉年华，参与度、观赏性位居全市前列，带动周边餐饮、住宿等乡村旅游产业发展。

在主体作用发挥上，坚持“群众演、群众看、群众评”原则，通过“乡村文化合作社”模式推动群众从文化活动“旁观者”转变为“主导者”。广场舞大赛、非遗展演等活动形成县乡村三级联动格局，真正实现文化惠民“零距离”。这种全民参与的文化建设模式，不仅提升了群众的幸福感与获得感，更凝聚起全县上下共谋发展的强大合力，为营商环境建设提供了内生动力。

文化赋能营商环境，润物无声却掷地有声。2025年，桐柏县文广旅局以公共文化服务为抓手，通过文化活动提质扩面、惠民服务全域覆盖、融合模式创新发展，让文化成为优化营商环境的“催化剂”、推动产业发展的“助推器”、凝聚发展合力的“黏合剂”。下一步，桐柏县文广旅局将继续深化公共文化服务体系建设，持续探索“文化+营商”融合发展新路径，不断提升文化赋能实效，让浓厚的文化氛围成为桐柏营商环境的鲜明标识，为县域经济高质量发展提供更加坚实的文化支撑。

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