2025年12月14日,“百城千企”新质生产力课题成果交流研讨会在北京举行。本次会议以“承势·启新——因地制宜发展新质生产力、共建高质量发展新生态”为主题,旨在系统总结、交流推广新质生产力课题研究成果与实践探索经验,凝聚各方智慧,共商以科技创新引领产业创新、加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展大计。国家发展和改革委员会原秘书长,湖南省委原常委、副省长韩永文;国家发展和改革委员会学术委员会秘书长刘中显;国家发展和改革委员会宏观经济杂志社原社长、百城千企新质生产力课题组组长韦大乐;国家发展和改革委员会宏观经济杂志社副社长赵泓等出席并致辞。来自地方政府、科研院所、高等院校、央国企及民营企业代表等逾百位嘉宾参与研讨,共同探讨以“新质计划”推动区域经济转型升级的实践方案。研讨会由国家发展和改革委员会《宏观经济管理》专家委员会秘书长易昌良主持。

国家发展改革委宏观经济杂志社“百城千企”新质生产力三年行动计划课题组秘书长魏秀琴介绍了“新质计划‘益’企行动”的实施进展,聚焦“助力区域高质量发展”目标,深入探讨新质生产力发展的新模式与路径。

一、关键抓手:“四员服务/五链协同/四梁八柱”构建实践支撑体系
魏秀琴在研讨会上系统阐述了“新质计划‘益’企行动”的实施方案,重点强调“四员服务、五链协同、四梁八柱”三位一体支撑体系的核心作用。
课题组自2024年成立以来,在韦大乐社长的战略指导下,构建了以“四员服务”为基础、以“五链协同”为路径、以“四梁八柱”为骨架的实践框架。
课题组始终将企业作为高质量发展的基石。2025年,在科博会上正式启动“新质计划‘益’企行动”,推动“人、链、体”联动。通过全国征集,汇集300余份案例,覆盖多元区域与产业,精选80余个典型案例,出版《宏观经济管理》百城千企新质生产力发展实践专刊,形成可借鉴的实践范本。2025年,课题组实地调研20家企业,推动6个项目落地,并在北京顺义、安徽包河、陕西西咸、宁夏隆德四地共建“新质生产力研究实践交流中心”,搭建政企对接与资源整合平台,协助企业举办3场项目对接会。
面向2026年,课题组将以百城为核心,协助政府精准解读政策、高效运用政能资源,为城市定制新质生产力三年发展规划,系统梳理资源、整合产业布局,加固产业链条。同时,联合北京大学、北京信息科技大学等机构,通过新质带头人培训机制,构建“以产定培、以训促战、以战选人、以用促优”闭环,优化人才结构。整合大数据、人工智能等技术,助力地方政府构建高效、透明、便民的治理体系。
1.四员服务:明确“引导员”(解读政策、明确路径)、“联络员”(畅通政企对话)、“组织员”(整合资源对接)、“信息员”(提供决策支持)角色,激发协同效能。
2.五链协同:推动政策链、创新链、产业链、资金链、服务链深度融合,打破产业边界,构建开放协同的产业生态。
3.四梁八柱:以技术创新、模式创新、管理创新、制度创新为核心,夯实新质生产力发展骨架,确保稳定性和可持续性。
二、五链协同:疏通产业脉络,共建新质生产力生态
课题组重点阐释了“五链协同”在产业生态构建中的作用:
1.政策引导:完善政策措施,优化营商环境,减轻企业负担,激发市场活力。
2.创新驱动:强化科技与人才支撑,加强研发投入、高端人才引进和创新平台建设,推动产业向高端攀升。
3.产业联动:促进上下游协同发展,打破产业壁垒,实现资源共享与优势互补。
4.资本助力:加大金融支持,拓宽融资渠道,降低融资成本,助力企业成长。
5.服务支撑:提供市场咨询、法律支持、财务顾问等全方位服务,保障企业快速发展。
三、四梁八柱:夯实发展骨架,保障可持续性
在“四梁八柱”框架下,课题组细化了创新方向:
1.技术创新:加强研发与成果转化,注重知识产权保护与技术应用。
2.模式创新:探索共享经济、平台经济等新模式,提升发展效率。
3.管理创新:引入精益管理等先进理念,优化运营效率与加强团队建设。
4.制度创新:推进混合所有制改革等机制创新,应对政策环境变化。
四、落地路径:“一体五翼”构建“十五五”生态格局
“一体五翼”作为“十五五”生态格局的核心战略:“一体”以新发展理念构建现代化经济体系;“五翼”涵盖创新驱动、区域协调、开放合作、社会共享、绿色可持续发展,推动区域高质量发展,处理好区域协调与资源环境约束问题,为全国提供可复制经验。
五、启新前行:共绘“十五五”新质生产力发展蓝图
研讨会汇聚专家智慧,共商“十五五”期间技术创新、产业升级、人才建设与政策支持路径,呼吁社会各界共同推动高质量发展。本次会议不仅是经验交流平台,更是未来发展的规划起点,将助力区域高质量发展目标实现,为中国经济发展注入新动能。
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