今年以来，河南省南阳市桐柏县行政审批和政务信息管理局聚焦电子政务外网，以提升服务能力与安全水平为核心，通过完善制度、提升意识、加固技术、全面排查等一系列扎实举措，逐步构建起“制度—技术—运营”三位一体的网络安全防护体系，为全县数字化转型提供了有力支撑。

压实责任链条，统筹部署网络安全整改

制度是网络安全的基础。2025年4月，桐柏县专题召开全县电子政务外网暨数据安全工作推进会，全面部署网络安全深化整改任务。会议不仅详细解读了《桐柏县电子政务外网管理办法（征求意见稿）》，还通报了当前存在的安全隐患，并下达了限期整改要求。为提升会议实效，专门邀请了县公安局网安大队及网信专家，结合本地真实案例剖析网络攻击手法与危害，同时组织网络运营商技术团队开展现场应急演示。全县120余名一线网络管理员通过这次沉浸式学习，进一步绷紧了“安全弦”，提升了实战能力，为基层网络安全筑牢了人才根基。

健全制度体系，实现长效规范管理

在深入调研和总结实践的基础上，桐柏县正式出台《桐柏县电子政务外网管理办法》，对政务外网的规划建设、运维管理到安全保障各环节，明确了责任分工与操作规范。办法细化了网络接入审批、终端设备管理、业务专网整合等流程。此外，还配套编制了《安全操作指引》和检查清单，将制度要求转化为具体、可落地的举措。这套“办法+指引+清单”的管理工具，实现了安全管理的标准化和流程化，让日常工作有章可循，改变了以往靠经验、凭自觉的做法，建立起规范、长效的运行机制。

强化技术支撑，提升主动防御能力

面对不断演变、日益隐蔽的网络威胁，被动防御已显不足。2025年6月，桐柏县审时度势，对电子政务外网进行安全升级，着力构建集“监测、预警、处置、恢复”于一体的主动防御体系。在硬件方面，对县级核心节点防火墙进行了全面升级，并部署了具备深度包检测、入侵防御等能力的新一代安全设备，以确保守好网络边界的“第一道防线”。在软件方面，首次在全县范围内部署终端检测与响应（EDR）系统。该系统不仅能查杀病毒、修复漏洞，还能通过行为分析精准识别异常进程、可疑连接等高级威胁，将防护能力延伸到每一个终端。目前已完成100余台重点终端的覆盖，支持Windows及国产操作系统。此次技术升级，标志着桐柏政务外网安全从传统“围墙式”防护，向基于大数据分析的“智能化、动态化”主动防御迈出了关键一步。

开展全域巡检，保障网络稳定运行

再先进的技术也离不开扎实的运维。2025年10月至11月，县行政审批和政务信息管理局会同网络运营商，抽调技术骨干组成巡检专班，对全县所有接入单位开展了一次“横向到边、纵向到底”的拉网式年度巡检。巡检内容涵盖线路连通质量、设备运行状态、安全策略配置及物理环境等，相当于为全县政务网络做了一次全面“体检”。巡检中及时发现并修复了2条线路故障，确保所有外网线路处于最佳运行状态，为各项网上业务顺畅办理打下了坚实基础。

通过上述组合拳，桐柏县电子政务外网的安全运行管理正朝着系统化、规范化、智能化的方向稳步推进。下一步，桐柏县将持续巩固既有成果，紧跟技术发展步伐，不断筑牢网络安全防线，让电子政务外网更好地惠及百姓、赋能政府。（供稿 桐柏县行政审批和政务信息管理局 ）

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