“原本以为办营业执照要跑好几个部门等好几天，没想到在程湾镇便民服务中心，‘帮办员’全程指导，线上提交材料后不到2小时就拿到了电子执照，太省心了！”刚完成注册的个体工商户李女士点赞道。这一幕，正是桐柏县程湾镇聚焦企业“准入准营”关键环节，以营业执照办理服务升级为突破口，持续优化营商环境的生动缩影。

近年来，河南省南阳市桐柏县程湾镇锚定“高效办成一件事”目标，打破传统办事壁垒，将营业执照办理作为优化营商环境的“先手棋”，通过“线上+线下”双轮驱动、“帮办+代办”全程护航，让企业办事少跑腿、好办事、快成事。

线上“一网通办”，实现办事“零见面”。程湾镇依托省市政务服务平台，全面推广企业登记全程电子化，实现营业执照申领、变更、注销等业务“网上办、掌上办”全覆盖。申请人通过政务服务网或手机APP即可提交材料，后台工作人员实时审核反馈，电子营业执照、电子印章同步生成，支持在线下载、跨部门通用，真正做到“数据多跑路，企业少跑腿”。

线下“一窗通办”，打造服务“零距离”。在镇便民服务大厅设立“企业开办综合服务专区”，整合市场监管、税务、社保等部门资源，推行“一窗受理、并联审批”模式，将营业执照办理与发票申领、银行开户预约等关联事项打包成“一件事”，实现“一套材料、一次采集、多方共用”。针对行动不便的特殊群体，还推出预约上门办理、延时服务，用脚步打通服务“最后一公里”。

流程“精简提速”，跑出审批“加速度”。程湾镇持续做优审批服务：减环节，将营业执照办理原有3个审批环节压缩为1个；减材料，取消重复提交的证明文件，推行标准化表单和范本，申请材料精简60%以上；除堵点外，建立“问题快速响应机制”，帮办代办员全程跟踪审批进度，及时协调解决材料修改、政策解读等难题，确保审批流程顺畅无阻。

从“多头跑”到“一站办”，从“排长队”到“马上办”，程湾镇以营业执照办理服务的“小切口”，做好了优化营商环境的“大文章”。如今，越来越多的企业选择扎根程湾、安心发展。下一步，程湾镇将持续深化“放管服”改革，以更优流程、更暖服务、更高效率，让每一位创业者都能感受到“程湾温度”，为镇域经济高质量发展注入源源不断的动力。（供稿 桐柏县程湾镇）

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