建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。近年来，河南省南阳市方城县市场监督管理局聚焦破除地方保护和市场分割、“放宽和畅通民营企业准入，简化市场准入审批流程”核心要求，激发经营主体活力，为企业发展开辟了更广阔的空间。

“个转企”衔接大市场，打通转型升级“最后一公里”

围绕全国统一大市场“破除市场准入隐性壁垒、促进经营主体平等竞争”要求，方城县推行“个转企”登记流程集成改革，将个体工商户转型升级为企业，是激发市场主体活力、推动民营经济高质量发展的重要措施。2025年8月15日，方城县小史店镇大岭头村马军服装厂的经营者马军通过“全程电子化服务平台”仅用1个多小时就完成了从个体工商户到有限责任公司的转型，拿到了“方城县红靓服装有限责任公司”的营业执照。

“以前听说转型要跑多个部门、准备一大堆材料，没想到现在坐在店里用电脑就能办完全部手续，原字号保留了，成立日期也没变，连公章刻制和税务登记都同步完成了。”马军拿着崭新的营业执照感慨道。这一高效转型案例，正是方城县市场监督管理局推进“个转企”工作、优化营商环境的生动实践。

为推动“个转企”高效落地，方城县市场监督管理局依托国家市场监督管理总局《个体工商户登记管理规定》及九部门《指导意见》，全面优化线上线下办理功能，推出“个转企”高效服务。为推动更多个体工商户转型升级，方城县市场监督管理局构建了“线上全程电子化+线下专人辅导”的服务体系。线上依托全省统一的“全程电子化服务平台”实现名称自主申报、材料在线提交、电子营业执照核发等全流程网办；线下在各乡镇市场所设立“个转企”专窗，提供政策咨询、材料预审、操作指导等“一站式”服务，确保符合条件的经营者“懂政策、会操作、快转型”。

转型后的个人独资企业在市场信誉、融资能力、品牌建设等方面都更具优势，能够为企业的长远发展提供更广阔的空间。在方城杨集，从事餐饮业的李女士，个转企不是简单的身份转换，而是给个体工商户装上了发展的“加速器”。个体工商户转型为有限责任公司后，经营者从承担无限连带责任变为以出资额为限承担有限责任，有效降低了经营风险；同时企业组织形式更易获得银行信贷支持，便于吸纳投资扩大经营规模，还能参与以前个体工商户无法入围的项目招投标。截至目前，方城县已有56家个体户成功转型成企业，转型后企业经营效果、社会评价均反馈正面且较好。

跨省搬家零跑腿，真诚服务暖人心

“从广州白云到河南方城，原本以为要跑断腿的跨省迁移，没想到方城县的服务专班全程帮办，3个工作日就完成了所有手续，丝毫没有耽误公司的正常运营”。提起这次的企业迁移，河南省晖鹏传媒有限公司负责人成守阳感慨道。让企业没想到的是，迁移过程全程省心省力，方城县专门成立由招商、市场监管、税务、人社等部门组成的服务专班，实行“一企一策”全程代办。按照河南省企业迁移登记“一件事”集成服务要求，企业无需往返两地跑，仅向方城县政务服务中心“跨省通办”窗口提交一次申请，即可并联办理工商变更、税务迁移、社保划转、公积金开户等7个事项。最贴心的是，员工社保、公积金无缝衔接，没有一人因迁移离职，公司运营完全没受影响。成守阳说。

选择方城是最正确的决定！这里不仅有产业集聚的“沃土”，更有“保姆式”的营商环境，太暖人心了。成守阳感慨道。晖鹏传媒的成功迁移，正是方城县优化企业迁移服务的缩影。近年来，方城县依托河南省企业迁移登记“一件事”联办机制，通过“线上一网通办+线下一窗受理”的方式，取消了迁出登记环节，实现了档案直接寄送、信息同步推送，让企业迁移“少跑腿、快办结”；同时，针对迁移企业推出专项资金扶持、厂房租赁补贴、人才住房保障等一系列政策，并搭建银企对接、产学研合作平台，帮助企业快速扎根发展。截至2025年11月，方城县已吸引11家省内外企业跨省、跨区域迁移入驻，涵盖轴承制造、机械加工、电子信息等多个领域，成为县域经济高质量发展的新生力量。

方城县下一步将紧扣全国统一大市场建设要求，重点清理教育培训、养老服务、文化旅游等领域隐性壁垒，推动“个转企”与“一业一证”“证照分离”等改革协同发力，建立转型企业全生命周期服务机制，助力更多市场主体“轻装上阵”，在更大市场范围内配置资源、做大做强，为县域经济高质量发展注入持续动能。（供稿 方城县优化营商环境服务中心）

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