在高质量发展浪潮中，营商环境是区域竞争力的核心引擎。内蒙古鄂尔多斯高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）以“激发市场主体活力”为使命，直面企业政策获取难、申报繁、落地慢等痛点，创新推出“全链条惠企服务”体系，推动政策服务从“被动响应”向“主动赋能”跃升，为区域经济注入强劲动能。

　　直面痛点：政策落地“最后一公里”之困

　　此前，园区企业在政策对接中面临多重困境。国家、自治区、市及园区四级政策分散于多级平台，企业查找产业扶持、科技创新补贴等如同“大海捞针”，不少企业因错过申报时限错失机遇。更令人头疼的是申报流程——申请一项资金需辗转发改、科技、工信、财政等多个部门，“多头跑、反复交”不仅耗费大量人力，更将申报周期拉长至一周以上，严重挤占企业经营精力。某环保科技企业负责人坦言：“过去为申报材料，半月内去了5个部门”这些“堵点”成为制约市场主体活力释放的关键瓶颈，倒逼高新区以系统性思维破局。

　　三维破局：构建精准赋能服务新生态

　　高新区以“政策归集+数字赋能+服务下沉”三维联动为核心，打造“线上智能引导+线下专业帮办”的立体化服务网络，实现政策红利精准滴灌。

　　组织保障破壁垒：成立专项服务小组，动态归集四级惠企政策，同步整合企业基本信息、创新资质等数据，为3622家园区企业建立“一企一档”数字画像，从源头打破数据孤岛。数字平台提效率：上线“政策通”服务系统，按园区分类实现政策定向推送；企业既可通过智能答疑通道“秒懂”政策要点，又能享受线下专员“一对一”辅导，让复杂申报化繁为简。服务下沉强触达：组建专业帮办代办队伍，深入产业园开展“敲门服务”，将政策解读、材料梳理送至企业“家门口”，推动“企业跑腿”变“专员代办”。此外，创新推出《惠企政策解读汇编》和“政策通笔记本”，以“日更一条、月聚一域”模式深度解析政策适用范围与兑现流程，确保企业“看得懂、用得上”。

　　实效彰显：企业获得感与效率双跃升

　　体系运行以来，政策红利正加速转化为发展实效。截至目前，“政策通”小程序已汇聚政策文件6242条、申报指南401条，为3558家入库企业精准推送政策163条、累计6.96万次。企业申报效率实现质的飞跃：材料准备时间平均缩短30%，一次性通过率提高25%，整体申报周期压缩一周以上。鄂尔多斯市安信泰环保科技有限公司负责人闫学亚感慨：“手机端‘量身定制’的政策信息清晰明了，再也不用在多个网站‘大海捞针’。”蒙发国富氢能科技公司项目负责人王金辉更体验到“极速审批”——曾经需半月跑5个部门的流程，如今“一个窗口受理、3天拿批复”。这些变化印证了高新区“以企业为中心”理念的落地生根：跨部门数据“一网通汇”、政策服务“可查可匹配可申报”、帮办队伍“上门送服务”，三步联动让政策从“纸上红利”变为“真金白银”。

　　营商环境优化永无止境。展望未来，鄂尔多斯高新区将持续优化惠企政策全链条精准赋能体系，进一步完善政策匹配机制算法、扩充帮办服务范围、细化政策解读内容，不断提升政策落地效率与企业获得感，以更优营商环境为区域经济高质量发展注入强劲动力。（供稿 乌兰 高博）

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