中小微企业是我国经济体系中不可或缺的力量。济宁作为儒家文化的发源地,是广大儒商和中小微企业创业起步的沃土。据统计,目前中小微企业对全市进出口和税收的贡献已超过五成。
中小微企业的蓬勃发展,正是济宁实现“一个万亿、五个倍增”发展目标的底气和根基。以“政协所能”服务“党政所需”。今年年初,济宁市政协研究决定,把“推动优质企业培育,助力中小微企业高质量发展”作为政企协商主题之一。
日前,济宁市政协2025年度第二期“儒商·市长面对面”政企协商座谈会召开,济宁市委副书记、市长张海波携工信、科技、财政等部门负责同志出席,与43名委员企业家、工商联会员负责人面对面交流,共商中小微企业高质量发展之道。

委员围坐,畅谈“成长中的烦恼”
济宁市政协“儒商·市长面对面”政企协商座谈会创设以来,已开展三次专题协商活动。本次会议现场,既有老朋友,也有新面孔。
济宁市政协常委、委员企业家联谊会副会长兼秘书长,山东新众通信息科技有限公司董事长郭宪义作为“儒商·市长面对面”的老朋友,发言直面科技型企业融资和转型难题:“中小微企业受制于资金短缺,往往不敢转、不会转,建议银政企合作创新融资服务,为企业定制‘研发贷’‘人才贷’等场景化产品。”
今年,济宁市将食品产业纳入全市“232”优势产业集群重点培育,这让市政协委员、山东鑫诺食品科技有限公司总经理杜晓彬备受鼓舞。首次参加政企协商座谈会,他为中小微食品企业发声,希望政府在扶持企业培育自主品牌、设立食品加工技术专项攻关项目、稳定企业用工队伍、组织企业“抱团”开拓国际市场等方面制定更精准的政策,让企业“立得住”“走得远”“长得壮”。
兖州区政协常委、乾通建材有限公司董事长牛振兴谈到了“行业内卷”问题,“市场供需关系的变换导致企业间非理性价格竞争,部分企业降低服务质量和产品质量,损害了行业形象,严重压缩了企业利润空间,进而影响了行业技术进步和产品研发升级。”
“小而精”企业产品如何打破信息不对称和资质认证的高门槛,是邹城市政协常委、山东奔腾漆业有限公司副总经理来媛媛在企业实践中遇到的瓶颈。她建议,构建“破除壁垒+认证扶持”的服务体系,定期组织中小微企业与央企、省企和本地龙头企业举行“面对面”对接会,帮助中小微企业融入大企业产业链。
不避讳矛盾,直面痛点难点,委员企业家们围坐畅谈,逐一发言,未能到场的委员企业家也提交了书面发言稿。在收录的24篇发言材料、多达86页的发言汇编里,既有委员沉甸甸的调研成果,也有实打实的意见建议,更饱含着广大中小微企业对政府扶持政策的热切期盼。

部门倾听,支招“发展中的关键”
济宁市工信局、市科技局、市财政局等部门负责同志认真倾听和梳理委员企业家发言,结合部门职能,对共性问题有针对性地进行了政策辅导,给出了破局思路——
依托中央数字化转型城市试点优势和专项资金,重点围绕通用设备制造业、专用设备制造业以及汽车制造业3个行业,支持试点企业开展数字化改造和数字化转型综合服务,全面提升中小企业数字化水平。
围绕15条标志性产业链和36条重点产业链,持续摸排企业生产端和供给端需求及产业链上下游合作意向,围绕企业意愿组织开展融链固链对接活动,推动更多中小微企业与龙头骨干企业实现协作。
设立服务专员队伍,全力支持企业建设制造业创新中心、“一企一技术”研发中心等创新平台,深化校企技术供需对接,促进人才链、教育链、创新链、资金链与产业链高效适配。
持续升级人才支持政策体系,深入推进个人创业“一件事”试点,深化创业担保贷款“一站式”服务模式,加强创业政策、资金、场地、培训等服务集成。
市级预算安排科技创新发展资金3860万元,用于高新技术企业奖补、企业研究开发财政补助、技术交易额资金奖励经费等项目,支持落实创新驱动发展战略实施。
全市38家主要商业银行全部纳入“成果贷”合作银行,为科技型中小企业提供低息贷款及贴息支持。通过“先投后股”“股权直投”“股权联动”三种类型,为科技型企业提供“政银担投”组合式一揽子支持,着力解决科技型企业融资问题。
市财政部门负责同志还在会上向企业“剧透”,目前正会同市科技部门研究完善推进科技创新与产业创新深度融合发展的若干措施,助力企业加快科技成果转化、实现产业协同发展的一揽子政策将加力推出。

市长回应,凝聚“前行中的信心”
在听取委员们的发言后,张海波表示,发言准备充分、思考深入、分析透彻、建议精准,抓住了当前全市优质企业培育和中小微企业发展的关键环节和突出短板,具有很强的针对性、代表性和建设性,充分展现了各位委员、企业家深厚的专业素养和心系济宁发展的赤诚情怀。
对这次会议上委员们提出的意见建议,张海波要求相关部门认真研究梳理,形成任务清单,明确责任单位和办理时限,跟踪问效,切实将合理的建议转化为推动工作的具体政策和举措,确保“件件有着落、事事有回音”。
在讲话中,张海波引用了“儒商鼻祖”端木赐的故事,勉励济宁广大企业家扎根孔孟之乡,坚定发展信心,诚信守法经营,擦亮“儒商”招牌。
察势者智,驭势者赢。乘着中共二十届四中全会的东风,在“十五五”即将开启的关键节点,济宁将聚力坚持工业经济“头号工程”、制造强市“首位战略”,始终坚持企业为大、服务为本的理念,为企业发展营造良好的产业发展环境和政务服务环境,深入实施优质中小微企业培育工程,一体化推进“选种、育苗、培优”全生命周期培育,越来越多的优质中小微企业将加速涌现。
政企协商,不止在会场。今年,济宁市政协以社情民意信息专报形式,将委员企业家调研建议报送市委、市政府,涉及智能机器人、小型工程机械、水处理等多个细分行业,张海波连续对4期专报作出批示,安排有关部门调研,对委员关切给予了认真回应。
济宁市委高度重视政协声音,市委书记温金荣每次都对“儒商·市长面对面”政企协商成果作出批示。济宁市政协主席霍媛媛表示,搭建“儒商·市长面对面”政企协商平台,是发挥专门协商机构作用、畅通委员企业家与党政协商互动渠道的有益探索,济宁市政协在总结前期经验的基础上,将持续优化“儒商·市长面对面”政企协商工作机制,与委员企业家联谊会线上平台相结合,常态化、制度化开展政策解读、沟通交流、资政建言等活动,绘就政企双向奔赴、共解难题、共促发展的“同心圆”。(供稿 苏玉)
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