星期一，晨光初照，河南省信阳市息县政务服务中心不动产登记大厅人头攒动。息县自然资源局党组书记、局长刘喜峰身着正装，准时出现在“综合受理12号”窗口，熟练地接过群众递来的申请材料，仔细核对信息、耐心解答疑问，用“零距离”服务开启新一轮“局长坐窗口”服务日。这一天，他不再是坐在办公室的决策者，而是直面群众、服务企业的“第一责任人”，这一幕，是自然资源局深化“高效办成一件事”改革的生动实践，更是自然资源局锚定全国统一大市场建设目标，以政务服务提质增效破除要素流动壁垒的鲜活注脚。

坐下来，是为了更好地“走出去”。从政策咨询到流程指引，从材料预审到进度查询，全程参与窗口服务的每一个环节。局长坐窗口，不是作秀，而是要真正沉下去，听真话、察实情。坐在窗口，听到的是群众心声，看到的是堵点难点，想到的是改革方向。自然资源是经济社会发展的基础性、战略性要素，不动产登记更是产权保护的“最后一公里”。必须以“群众思维”重构服务流程，让产权更清晰、交易更顺畅、要素更自由——这正是服务全国统一大市场的核心要义。

破壁垒，打通要素流通“大动脉”。建设全国统一大市场，核心在于破除地方保护和行政性垄断，促进商品和要素自由流动。自然资源领域，正是要素市场化改革的前沿阵地。息县自然资源局以“放管服”改革为抓手，刀刃向内，持续优化营商环境：全面推行“多规合一”“多审合一”“多证合一”，工程建设项目审批时限压缩95%以上；建立统一的自然资源资产产权登记体系，实现“一网通办、‘跨省通办’”；创新“标准地”出让模式，企业“拿地即开工”项目占比达60%以上；不动产登记全面实现“一窗受理、一网通办”，一般登记0.5个工作日内办结。

优服务，打造统一大市场“强引擎”。窗口虽小，却是政府形象的展现，更是连接市场与政府的“神经末梢”。局长坐窗，坐出了作风转变，更坐出了服务升级。息县自然资源局着力打造“智慧、高效、便捷”的服务体系：深化“互联网+政务服务”，实现高频事项“掌上办”，90%以上高频事项实现“指尖办理”；推出“企业服务直通车”，为重点项目提供“预审+代办+跟踪”全链条服务；设立“办不成事”反映窗口，倒推流程再造和问题解决，已解决历史问题286件；强化数据共享与安全，推动不动产登记信息依法依规向金融机构、司法机关、市场主体有序开放，提升市场透明度与信用水平。

一窗之内，系万家冷暖；一证之间，关市场大局。局长坐窗，坐的是责任，谋的是发展，促的是融合。从“坐窗口”到“改流程”，从“优服务”到“破壁垒”，息县自然资源局正以“小切口”推动“大变革”，在建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场征程上，奋力书写新时代自然资源人的担当与答卷。（息县营商办）

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