维护公共资源交易的公平公正,是优化营商环境的题中应有之义。河南省信阳市息县公共资源交易中心积极创新监管思路和方式,致力于构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制,切实筑牢维护市场公平竞争的“防火墙”。
强化全过程在线监管,让交易“阳光透明”。依托全流程电子化交易平台,对招标、投标、开标、评标、定标、合同履行等环节实行全程在线监测,所有操作留痕、可追溯。监管人员可以通过系统实时查看项目进度和关键节点信息,变“人盯人”的现场监管为高效精准的线上监管,极大地提升了监管的广度和深度,压缩了权力寻租的空间。
运用大数据智慧预警,让违规“无处遁形”。积极开发利用大数据分析模型,对交易数据进行智能筛查和比对分析。系统能够自动识别和预警诸如投标文件机器码一致、IP地址关联、报价呈规律性差异等围标串标风险线索,以及专家打分异常、评标时间过短等评审环节问题。通过技术手段为监管装上“火眼金睛”,实现对违法违规行为的早发现、早预警、早处置。
实施协同联动监管,让惩戒“长牙带电”。加强与发展改革、财政、审计、纪检监察、公安等部门的沟通协作,建立常态化的线索移交、案件协查和联合执法机制。对于发现的涉嫌违法违规行为,根据职责分工及时移送相关部门处理,形成监管合力。定期召开监管联席会议,通报情况,研究问题,共同维护公共资源交易市场的良好秩序。
优化异议投诉处理,让诉求“高效回应”。畅通异议和投诉渠道,建立线上线下相结合的投诉受理平台。规范投诉受理、调查、处理、反馈流程,明确办理时限,提高处理效率。保障市场主体在交易活动中的合法权益,对合理的诉求予以支持,对不实的投诉予以澄清,努力将矛盾化解在萌芽状态,营造和谐稳定的交易环境。
监管是秩序的保障,创新是监管的动力。息县公共资源交易中心将持续探索“互联网+监管”模式,不断提升监管的智能化、精准化水平,以更加规范、更加有力的监管,捍卫公共资源交易的公平与正义。
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